目前，城口县经济社会发展正处于“提速提档”、“转轨变型”的关键时期，为深入贯彻落实十七大精神和“314”总体部署，完成新时期改革发展的各项任务，按照市委对城口发展的“四大定位”，该县立足县域实际，提出了围绕城乡统筹发展实施“生态为本、特色为魂”的发展战略，要求全县上下思路转向、发展转型，打好“生态牌”、走好“特色路”，大力发展特色经济，推进人口“内聚外迁”，积极打造绿色生态县、特色产业区、改革试验点，加快建设全市向北重要门户，将城口打造成重庆特色农林产业基地县、秦巴地区特色农林产品集散地、渝东北特色生态经济区，大力破除“以粮为主，种粮为先”的传统观念，走以林为主的大农业路子，做大做强特色农林产业。

　　一、特色产业发展现状

　　一是优势农产品基地逐步形成。围绕农村经济发展特色主导产业,建成了以高观、东安为中心的核桃、板栗基地28万亩；以咸宜、鸡鸣为中心的茶叶基地2万亩；以中高山为主要种植地的中药材面积5万亩;生猪存栏20.4万头、出栏16.3万头；城口山地鸡年饲养量达到200余万羽；城口中蜂养殖达到4.1万箱。2007年实现农业总产值5.13亿元；农民人均纯收入达到2384元。

　　二是涉农企业逐步壮大。各类涉农企业达到44家，其中县级以上龙头企业15家，市级龙头企业6家。各类农民专业合作经济组织(行业协会)达到33家，初步形成了“公司+基地+农户”、“公司+专业合作社+农户”的农业产业经营模式，产供销、贸工农一体化的发展模式已现雏形。企业的带动能力明显增强，全县农业企业实现年销售总额1.5亿元，直接解决就业800多人，直接或间接带动1.2万农户参与商品生产。

　　三是农产品质量逐步提高。在市场、政府产品质量监督检验机构和企业三方的共同作用下，城口特色农业产业在品牌培育、产品质量和标准化建设方面得到较快发展，全县农产品质量呈稳定上升趋势。在全县已有的38个注册商标中，农产品注册商标占90%，“城口老腊肉”获得国家地理标志商标，成为全市继“奉节跻橙”、“涪陵榨菜”获得地理标志商标后第3个取得地理标志商标的产品。已通过无公害农产品产地认证的基地达到5个，取得QS标识的农产品加工企业达到7家，取得农业部绿色食品标志的企业1个。“城口老腊肉”、“山神漆器”、“鸡鸣茶”、“高山食品”、“城口山地鸡”等一批农产品品牌崭露头角，市场知名度越来越高，部分农产品还走向了国际市场。

　　四是农户与企业利益联结机制逐步完善。近年来，城口在产业化经营实践中，不断探索完善企业和农户的利益联结机制，农业产业化经营走过了“公司+农户”、“公司+合作经济组织（合作社）+农户”等产业发展模式，初步形成了“龙头企业+产业协会+合作经济组织+农户”的农林特色产业发展模式，通过契约（合同）形式与基地农户签订产品购销合同，基地农户负责出土地、出劳力，企业（合作组织）负责提供品种、技术服务和收购产品，逐步实现统一品种，统一技术服务、统一产品标准、统一收购、统一销售，从而形成龙头企业与农户“利益共享、风险共担”的利益联结机制。

　　五是农产品流通市场体系初步形成。通过大力培育农产品营销大户和农村经纪人队伍，发展第三方物流，建设农林特色产品信息网络服务平台，鼓励农业企业在大中城市建立营销窗口，提高知名度，积极引导龙头企业与农产品批发市场、各类超市连接，初步形成了多层次、多领域的市场体系。

　　二、目标及主要措施

　　到2011年农业总产值达到8亿元，年均增长12%以上，特色农业产值占农业总产值的比重达到80%；农民人均纯收入达到3400元以上；森林覆盖率达到65%。农林产业实现全市“四个第一”的目标，即全市最大的干果基地；全市最大的道地中药材种植基地；全市最大的中蜂养殖基地；全市品质最好的生态蛋（肉）鸡生产基地。重庆特色农林产业基地县、秦巴地区特色农林产品集散地、中国重庆生态经济区呈现雏形。

　　一是抓规划布局。重点发展以板栗、核桃为主的林果业，以大巴山道地品种为主的中药材产业，以“城口山地鸡”、生猪、中蜂为主的畜禽产业，配套发展茶叶、水产养殖、笋竹蔬菜、园艺花卉等区域性农林特色产业，大力发展生漆产业带、笋竹产业圈、茶叶产业片、蚕桑产业区。同时，根据地形地貌区域性分布特点和产业之间的互补性，利用不同生物物种特性进行垂直空间多层配置，重点发展“干果+药材”、“干果+中蜂”、“生漆+药材”、“粮经+药材”、“干果+养鸡”等立体生态农林产业发展模式，科学合理地配置农林资源，通过多个农林生物的共生、多层次利用，提高单位面积产量和经济效益，有效利用土地资源和空间资源，达到自然资源的深度利用。

　　二是抓基地建设。按照“统一规划，分步实施，政府引导，市场主推”的思路，预计在4年内，经济作物种植面积占到全县耕地面积的70%，土地规模经营集中度达15%，干果基地发展到60万亩，其中板栗40万亩、核桃20万亩，实现干果基地管理规范化，大幅提高干果品质和产量，建成全市最大的干果基地；中药材种植面积发展到30万亩，初步建成“重庆市中药材基地大县”、“重庆市最大的道地中药材种植基地县”、“大巴山生态药谷”；实现生猪出栏30万头，山地鸡年出栏800万羽，中蜂10万箱，把城口打造成重庆畜禽产业基地。

　　三是抓龙头培育。按照“外引内培”的思路，破解资金、技术和管理难题，增强龙头企业辐射带动力，围绕特色农林主导产业培育10个以上市级龙头企业，形成每个主导产业都有1-2个龙头企业带动的格局。主要特色农林产品加工率力争达到60%，干果业产加销产业链条渐显雏形，中药材初级加工体系初步形成，以“城口老腊肉”、“城口山地鸡”、“城口蜂蜜”品牌带动的畜禽产业体系基本形成。

　　四是抓市场建设。着眼于加快农林特色产品市场化路子，积极培育农村产销协会经纪人、代理商等市场中介组织，努力把城口农林特色产品打入县内外农副产品综合交易市场和特色专业市场。加快县城农产品中心交易市场、片区经销市场和交易点建设，积极发展各类专业市场，重点培育农产品营销大户、经纪人队伍、第三方物流。建立农林产品信息服务平台，形成多层次、多领域的市场网络。

　　五是抓品牌打造。依托大巴山国家级自然保护区，九重山国家级森林公园，“中国核桃之乡”等品牌效应，突出原生态、无污染的特色优势，力争把“大巴山中药材”、“城口核桃”、“城口板栗”、“城口蜂蜜”、“城口山地鸡”、“城口老腊肉”、“城口鸡鸣茶业”、“城口山神漆器”等特色产品打造成知名品牌。培植无公害、绿色、有机农产品15个以上，农产品品牌达到20个以上，创建6个以上市级农产品知名品牌和驰名(著名)商标，2个以上国家级农产品知名品牌和驰名(著名)商标。

　　六是抓产业扶持。制定加快特色农林产业发展的意见，按照“重点支持主导产业，适度支持区域性产业”发展原则，采取先验收，后兑现的方式，将城口山地鸡发展、生猪生产、中药材生产等7个项目纳入2008年重点扶持范围。力争加入农村合作经济组织的农户超过40%，50%以上的主要农产品通过农村合作经济组织生产和销售，主要农产品商品化率达到60%以上。

　　七是抓生态建设。以全面推进林权制度改革为动力，以林业重点工程为突破口，认真抓好森林分类经营，切实保护和合理开发利用森林资源；提高森林郁闭度，增强生态功能，壮大林业产业，培育新的增收点，真正建成全市林业三大体系建设试点示范县；鼓励农户栽植护路树，房前屋后种植经济林木和花草，净化美化农村居住环境。

　　八是抓服务保障。整合农业、林业、水利、科技等力量，建立技术协会、学会，建成完备的科技推广体系和技术服务体系。(重庆市政府公众信息网)