实行统筹城乡就业，是合理有序引导农村富有劳动力向非农产业和城镇就业转移的有效途径，是全面建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要内容。市就业办在统筹城乡就业，建设社会主义新农村方面主要做了以下几方面的工作：

　　一、加强了镇、街道劳动服务保障中心建设。

　　一是市政府于2007年下发了《关于建设镇（街道、区）人力资源市场，促进统筹城乡就业工作的意见》（招政办发［2007］51号），就平台建设的目标任务、硬件建设、工作职能、保障措施等都做了具体的规划和部署。

　　二是市镇两级积极落实建设资金和场地，按照沿街便民的要求规划建设保障平台。劳动就业部门把今年确定为基层平台建设年，建立了例会制度，每月20日调度建设进展情况。此外，通过主任包帮镇（街道、区）、外出参观学习、现场督促检查等形式保证了建设工作顺利进行。截止到目前，各镇（街道、区）平台建设新投入资金95万元，对原有办公场所进行了改造建设，配备了微机、显示屏等办公设施，已有12个镇（街道、区）达到建设标准要求并投入使用，全部实现职能、编制、经费、场地、制度和工作“六到位”，硬件建设和工作开展都取得了明显的成效。其余镇（街道、区）正在建设之中。

　　二、建立农村劳动力资源数据库，全面掌握农村劳动力资源状况，实现了就业信息网络化管理。

　　一是在信息网络建设方面，各镇（街道、区）统一安装使用了“劳动99”三版软件，形成了上下贯通、横向互联的四级人力资源市场信息网络，网上招聘、求职的覆盖面更加宽广。

　　二是先后开展了城乡劳动力就业失业状况调查、“双零家庭”调查，全面掌握了城乡劳动力市场状况，做到了“七清”，即：年龄清、技能清、文化程度清、家庭状况清、就业意向清、就业去向清、工资收入清。为开展统筹就业工作奠定了基础。该项工作得到了省劳动保障厅的通报表彰。

　　三是认真做好人力资源录入工作。各基层平台录累计入人力资源18287人，转移农村劳动力3058人，登记招聘单位43个，开发就业岗位2643个，办理求职登记242多人，推荐成功就业187多人，组织农民创业培训32人，较好地发挥了平台作用。

　　三、对进城务工人员和有就业意向的农村劳动力进行培训。

　　制定城乡劳动者职业技能培训和农民自主创业培训计划，促进以创业带动就业。

　　市里认定了市高职、商校等7家定点培训机构，采取政府购买培训成果的做法，对各类企业的职工和农村劳动力实施免费的技能培训，培训专业涉及电子、首饰加工等30多个专业。培训农民工和农村劳动力930人。开办农民创业培训班3期，培训107人，创业成功率达到50％以上。培训失业职工133多人，专业涉及电气焊、中式面点等，培训合格率达到98%以上。

　　二是重点抓了创业培训后续服务工作。建立了创业培训成果展室， 组成了专家志愿团，通过专家论证、联谊座谈、创业扶持、典型宣传、跟踪服务等措施指导学员将创业计划变为创业行动。鼓励创办就业劳动组织后安置失业职工和农村劳动力，实现了以创业带动就业的良性循环。

　　三是充分发挥“就业服务、技能培训、权益维护”三位一体的综合服务功能。对已经就业的务工人员进行维权宣传，印制一批“维权明白纸”，把《就业促进法》、《劳动合同法》中涉及劳动者权益的条款作为主要内容，在车站、工地等进城务工人员相对集中的地点免费发放，增强劳动者的维权意识。同时，协助相关部门重点打击侵害农民工权益的案件。

　　四、充分发挥农村劳动保障协理员作用，实现就业服务和岗位信息进村入户，促进农村劳动力有序转移就业。

　　大力开展了“就业信息村村通”工程。各镇、街道在各个村（居委会）建立了劳动就业信息宣传栏。各镇（街道）劳动保障中心将就业信息下载后，通过一定的渠道把就业信息、工资水平、培训信息、劳动政策法规等发送到每个村，并在信息栏内张贴。

　　各镇（街道）在724个村、13个社区共聘任737名劳动保障协理员。劳动保障协理员在镇（街道）劳动保障平台指导下负责下载劳动保障政策、发布就业信息、开展人力资源登记等工作。

　　五、对农村“双零”家庭实施就业援助，做到“申报一户，认定一户，帮扶一户，就业一户”。

　　在调查摸底、登记造册、建立档案的基础上,开展了“双零”家庭的就业援助活动。通过公益性岗位安置一批、企业捐献岗位吸纳一批、技能培训自主创业一批等形式，累计援助25名困难人员落实了就业岗位和优惠政策，确保双零”家庭中至少一人实现稳定就业。

　　2008年，要做到“申报一户，认定一户，帮扶一户，就业一户”，构建起以市场为导向，政府调控、服务高效，运行规范的长效援助机制。（招远市劳动就业办公室）