伴随着农村经济步入新的历史发展时期，农村能源生态建设也进入了一个新的发展阶段。农村能源生态建设如何适应新形势发展的需要，是摆在大连市面前的一个重大课题。对于进入现代化农业建设的我市来说，农村能源生态建设不应局限于满足农户单元的生态家园建设需求，更要服务于现代农业发展的总体目标，为此，大连市积极完善和调整农村能源生态建设思路和规划，努力探索农村能源建设服务于生态农业的实践形式，走出了一条“大中型沼气工程促进生态农业园区发展，生态农业园区发展带动大中型沼气工程建设”这样一个互促共进的良性发展道路，推动了我市农村能源生态建设向更高的一个层面迈进。近年来，我市建有大中型沼气工程123处，其中投资在百万元以上的中温大型沼气工程7处（农业部示范工程6处），今年还有2处国家级项目将落成并投入使用，总容积达5万多立方米，这些工程带动了现代农业园区向现代生态农业园区迈进。

　　大连市在大中型沼气工程建设上，有过经验，有过教训，我市在新的一轮大中型沼气工程建设上，认真总结经验教训，突出做好三个方面的工作。

　　一、   找准工程建设的切入点，实现最佳对接

　　在抓大中型工程建设上我们体会到，要使工程项目充分体现自身优势和价值，并有旺盛的生命力，就必须找准工程的最佳切入点，使工程实现最好的联姻对接，从而获取效益的最大化。为此，我市把大中型沼气工程建设重点锁定在现代农业园区中。由于沼气技术是集资源利用技术、农业环境保护技术和污染处理技术于一体，无论现代农业园区发展的是高效农业、出口创汇农业、旅游观光农业还是特色农业，如果与以沼气为纽带的生态农业结合起来，就会实现低入高出（减少化肥、农药的输入，提高农产品的产量和质量）、物质循环利用的目标，使现代农业园区融入保护生态环境、发展生态农业的机制，避免了现代农业园区走自然农业和传统农业的覆辙。把大中型沼气工程作为现代农业园区的一个组成部分，从而进一步拓宽了大中型沼气工程的作用和领域，它的作用远远不只是传统意义的补充能源，而是进一步拓展到资源利用、环境保护等农业中的诸多领域，使农业园区的经济效益、生态效益和社会效益有机地结合起来，走上可持续发展的良性轨道。目前，我市在农业园区建设的大中型沼气工程，效果突出，“三沼”实现了综合利用，而且应用领域在不断拓宽，呈现了沼气由生活领域（农户、养老院炊事用能、园区用能、办公取暖等）向生产领域（温室增温、仔猪保育、二氧化碳气肥供给等）延伸，沼肥保证了农业园区无公害、绿色食品生产的需求。全市涌现出了全国首家（沼液代替营养液，解决亚硝酸盐超标问题）以生产无土栽培绿色蔬菜为代表的金科园艺场、以生产保护地绿色大樱桃为代表的弘峰农业园区和金州石河农业园区、以生产欧盟认定的有机食品为代表的向应城西农业园区等一批以大中型沼气工程为纽带的农业生态园区。

　　二、   把握工程建设的着眼点，明确发展目标

　　实践中，我市以两个着眼点来定位大中型沼气工程的建设目标。首先是着眼于高标准工程的打造。为了打造出高标准工程，我市确立了大中型沼气工程的“四化”目标，即“保温设施精美化、气液输送管网化、运行管理规范化、农业生产无害化”。为了保证“四化” 目标的实现，建立了三种制度：一是立项管理制度。年初，根据全市农村能源总体发展规划和目标，对区市县下达任务指标，市里严把立项关，把立项的重点确定在主观积极性高、管理能力强、现代化基础较好的种养业农业园区上。对于不具备条件的园区，即使有足够的资金配套能力也不予立项。这一做法的意义在于改变了由低标准随意发展为有序推进和重点培育。二是重点投入制度。我们改建池就有补贴为建示范项目加大补贴的办法，把有限的资金集中投入，不撒芝麻盐，不搞平均分配；在资金的投入渠道上，变资金到区市县为市带“笼头”下拨到示范项目上，为培育典型创造条件；变资金隔年度下拨为当年拨付使用，确保资金到位时间和到位率。区市县资金重点捆绑到示范项目上使用。三是监督管理制度。对于立项项目，建立责任人制度，明确各区市县主管局长为第一责任人，对项目的规划建设、质量标准、工程进度等负总责。在项目建设上，第一把好质量关，推行统一图纸、统一标准、统一持证农民施工队伍、统一供应器材、统一验收的“五统一”；第二把好标准关。对于立项项目，市县听取项目单位规划方案，确认方案达标后，方可开工建设。在建设过程中，市里选配专门技术人员深入现场指导和服务，随时纠正建设质量和建设标准上的问题，从而保证了项目建设置于监管之中。其次着眼于综合效益的发挥。在项目规划时，就把大中型沼气工程的应用领域、应用途径作为规划的主要内容，做好前期论证。对工程在生态农业建设上起不到枢纽作用，不过关；对工程在农村能源建设上起不到开发新能源作用，不过关；对工程在生态环境建设中起不到保护作用，不过关；对工程在“三沼”应用上达不到综合利用，不过关。由于规划时期就把住“四不过关”原则，为项目建成后起到综合功效奠定了基础。

　　大中型沼气工程建设的目标确定以后，使之科学发展，大力推进，我市从培育典型入手，打造样板，以示范样板工程引领发展。通过召开拉练会、现场经验交流会以及专题工作研讨会等措施，剖析样板工程的标准质量、使用管理水平、综合功效等，使大家明确发展的方向，避免了盲目上马和“一窝蜂”跟进，由典型的引路，在全市全面推进工程建设。

　　三、突破工程建管薄弱点，力求创新提高

　　近年来，注意把握好两个着力点：一是集中精力抓好新项目建设，二是深入实际搞好调查研究，找出建管方面的薄弱环节和问题，认真加以解决。力求在提高中发展，在创新中前进。就我市建管看有三个方面的问题，一是工艺技术问题，二是工程质量问题，三是应用管理问题，具体表现是：传统技术多，创新改造少；一般工程多，精品工程少；建设精力投放多，管理精力投放少。针对三个薄弱环节引发的“三多三少”问题，重点抓好以下三个环节：

　　1、技术工艺。通过改造、创新和引进等手段提高技术工艺水平。针对北方地区沼气冬季难以运转的难点问题，采取了地上地下全保温的技术方案，地上采用建设不同类型的保温设施、地下采取用保温材料与冻土层隔离等技术措施，保证冬季运行效果；为了解决圆形水压式沼气池发酵死角问题，对沼气池结构进行了完善，由单项进料改为双项进料，并在一些工程上增加自动搅拌设施；还会同大连建筑科学院，对传统的建池工艺进行改造，将过去砼浇注结构模式改为框架结构模式，这一工艺方案的改变，提高了建池安全系数和建池效率，同时可节省1/3的建池成本，推广应用效果很好；我们还解决了因结构问题造成漏气等等技术工艺问题。在大中型沼气工程没有国家标准的情况下，自行摸索和总结出了一套适合大连地区使用的技术工艺方案。与此同时，积极学习和引进外省市先进技术和工艺，聘请了河南沼气工程技术人员指导，在我市落成了2处大型隧道窑式沼气工程，聘请了国内多名专家建设了7处国家级示范项目，一改我市圆形水压式沼气工程一统多年的局面，在比较优势上提供了借鉴的依据。

　　2、工程质量。坚持“数量和质量并举，效率和效益共存”的指导原则，通过建立工程质量追究和责任制度，增强责任心和责任意识；通过邀请农业部能环中心、沼科所以及上海、吉林和河南等地大型沼气工程技术专家传授技术、培训和专题研讨等措施提高技术水平和管理能力；通过采取专业培训措施，造就了多支懂技术、会管理的专业施工队伍，活跃在施工第一线上；通过聘请3名从事沼气建设时间长、技术能力强的技术人员，常年深入施工现场，蹲点把关指导等一系列措施，保证工程质量从开始就在高起点、高标准的水平上运作。特别是在保温设施建设上，突出了与农业园区环境的协调和周边环境的改造，脏乱差环境实现了绿化和美化，一些大中型沼气工程已成为园区的一个景观。

　　3、应用管理。农村能源生态项目必须三分建，七分管，加强项目应用管理尤为重要，我市坚持“建管并重”处理好建设与管理的关系。采取了三项措施：一是专人管理。对每个项目单位都要求选择事业心强、积极好学、接纳新事物快的人员作为大中型沼气工程的管理人员，责任落实到人。专业人员不仅对工程项目能进行运行操作，同时还具备“三沼”应用指导能力；二是建章立制。根据大中型沼气工程的特点、特性和功能，制定了操作管理制度和安全管理制度，这两项管理制度都镶挂在工程的醒目位置，随时提醒管理人员按章操作。通过建立制度，规范了项目单位的应用管理，约束了专业管理人员盲目操作行为；三是定期交流。以区市县为单位，每年定期召开项目单位负责人和专业管理人员应用管理工作交流会，起到了相互学习、相互促进、共同提高的目的，并在每次交流会上都有工程技术人员进行答疑解惑，这些做法为提高项目应用管理水平夯实了基础。

　　通过加强了以上三个方面的工作，使该市大中型沼气工程在完善、创新、提高中发展，使方方面面的认知、接纳程度大幅度提高，由几年前的“要我干”转变为现在的“我要干”，全市大中型沼气工程建设势头十分强劲。近年来，每年都成倍递增发展，去年一年就建设大中型沼气工程39处，形势十分喜人。

　　大中型沼气工程建设标准、管理水平的不断提高，为我市在沼气应用上进一步拓宽领域奠定了基础。目前，我市正在积极探索沼气发电、模块式锅炉供暖、奶牛场挤奶供热、扩大农户供气规模等领域的应用。凸现的大中型沼气工程效果，将使我市农村能源生态建设迈向更高的台阶。