时下,正值春耕季节,走在新邵县的乡村田野,到处可见绿油油的喜人景象和农民在田间翻耕忙碌的身影 ,到目前为止,全县已落实早稻面积 24 .5万亩，中稻面积7.52万亩，春玉米7.51万亩，红薯7.8万亩,均比去年稳中有升。92.3%的农户有种植双季稻的计划, 比上年提高8.6个百分点，预计今年将圆满完成粮食种植面积和总产量“双增”的目标。3月12日至14日，邵阳市农业局粮食生产专项督查组深入新邵多个乡镇实地督查后，对该县粮食生产“五抓五促”的经验与成效给予了高度评价。

　　“五抓”:一是抓宣传落实。早在春节期间，县农业行政部门会同各乡镇开展了声势浩大的宣传教育活动，广泛宣传党和国家的各项惠农政策以及各级关于粮食生产与整治耕地抛荒的新精神，同时通过县财政补贴网，保证各项粮补资金的落实，最大限度地调动农民种粮的积极性。 据不完全统计，全县共出动宣传车205台次，张贴标语横幅5880条，印发宣传资料25万份。二是抓备耕耕调查。2月14日至21日，县农业局组织干部职工会同15个镇乡农技站在全县范围内开展了春耕备耕情况调查，抽样调查了600个农户，2420人，1780亩耕地，其中水田1276亩。通过调查,准确掌握了今年全县春耕备耕形势,发现了存在的问题和难点,了解到农民所需所想,为采取有效措施抓好春耕生产打下了基础。三是抓计划落实。县人民政府及时将粮食生产计划任务分解到各个乡镇，并全面落实粮食生产责任制，严格实行行政首长负责制和目标管理办法。县委书记、县长与各乡镇党委书记、乡镇长签订了粮食生产责任状，各乡镇与村组、村组与农户之间层层签订了责任状。今年春耕时节,分管农业的县委常委、副县长周培中等领导多次放弃休息日深入田间地头，和农民促膝谈心，了解春耕计划落实情况。四是抓技术服务。组织各类农业技术人员深入到村组和农户田间地头，采取现场会、培训班、技术咨询、技术讲座、印发资料、进村入户指导等形式开展面对面、手把手的技术服务。累计举办培训班106次，培训农民6000人，发放技术明白纸84000份。同时充分发挥项目带动作用，利用新型农民科技培训项目、测土配方施肥等项目加强对种粮农民的实用技术培训，切实服务粮食生产。四是抓推广示范。大力推广超级稻，发展优质杂交稻、杂交玉米和高淀粉红薯，推广粮食作物新品种10个。开展优质高产示范活动，建立超级稻标准示范片2处，面积20000亩，建立高档优质稻示范片10000亩，超级稻和两系杂交稻面积达18万亩，大力推广以测土配方施肥技术、水稻旱育抛秧技术为主的农业实用新技术，加强土壤肥力建设，指导农民合理施肥，引导农民使用实用新技术10项，推广应用面积达20万亩以上。五是抓农资供应。新邵县是一个农资消耗大县，同时也是农资生产大县，县农业部门积极组织农资生产单位克服能源、原料紧张等困难正常开机生产，兴肥公司、新源公司、金利隆化肥有限责任公司三家化肥生产企业按计划开机生产，碳酸氢铵、钙镁磷肥和复混生产正常，本年度已生产上述化肥7万吨。各农资经营单位积极贮备，开春以来，已调运贮备杂交水稻种25万公斤，杂交玉米种子7万公斤，化肥3.5万吨，农药、农膜320多吨。为确保农资市场正常秩序，打击假冒伪劣农资坑农害农行为，县农业行政执法大队会同公安、工商、质监等相关部门及时开展了农资市场专项整治，重新清理了农资经营主体，建立了经营人员档案，开展了农资打假春季行动，今年以来，共查收不合格种子253公斤，取缔非法经营摊点3个，通过大力整顿农资市场秩序，确保了农业投入品质量。

　　“五促”即促合理流转；促责任落实；促规范管理；促模式创新；促基础建设。县人民政府进一步规范了用地审批制度，严格限制占用耕地。春节期间各乡镇利用外出务工人员大量返乡的有利时机，加大工作力度，采取召开会议和上门做工作等形式，有效有促进了土地依法、合理、有序流转，使土地向种粮大户集中，全县涌现了大量种粮大户，据统计，春节期间，全县共完成土地流转2.3万亩，使耕地抛荒现象

　　得到了有效遏制。去年10月份该县以新党办[2007]131号文件形式下发了“关于加强耕地耕作管理的实施方案”，今年又制定下发了“新邵县2008年耕地耕作管理工作方案”，进一步明确了工作重点，完善了奖罚措施，对工作不力，造成粮食生产计划落实不到位或辖区内出现耕地耕地抛荒现象的，将对乡镇党政主要领导和分管领导给予党纪政纪处分。全县耕地管理工作进一步规范化，县人民政府完善了土地审批制度，严格限制占用耕地的行为，各乡镇都建立了“耕地耕地耕作管理台账”具体落实到农户和丘块，每一个丘块都落实了耕作责任人，县农业部门对土地整理项目进行全程监督、参与，对于破坏耕地地力的行为进行及时、坚决制止。粮食产业的发展需要龙头企业的带动，新邵县一方面积极引导农产品加工企业按照“公司+基地+农户”的模式建立“订单农业”基地，全县现有水稻“订单农业”面积8.2万亩；另一方面积极培育龙头企业，发挥它们在粮食生产、收购、加工和销售方面的龙头作用。农业基础设施建设得到加强，该县通过加强中、低产田改造与石漠化治理、兴修水利改善农田灌溉条件等，使粮食生产丰收增收得到有力保障。