随着市场经济的深入发展和粮食流通体制改革的逐步完善，粮食产业化经营正显得越来越紧迫和重要。

　　一、临河区粮食产业现状：

　　临河区粮食产品主要是小麦、玉米。而临河区地处河套平原腹地，黄河自流灌溉区，土地肥沃，昼夜温差大，种植小麦、玉米具有得天独厚的条件。2007年临河区小麦种植面积39.8万亩、玉米38.8万亩产量分别达到16万吨、31万吨。到目前，全区销售收入在百万元以上的小麦加工企业有20家，其中龙头企业有3家，自治区1家，市级2家；玉米加工企业6家，其中龙头企业有2家，自治区1家，市级1家，还有一家年处理15万吨玉米的巴山玉米淀粉厂现试生产，即将投入运行。

　　二、粮食产业化发展中存在的主要问题

　　1、思想认识不足。一些乡镇、办事处领导对推进粮食产业化经营的重要性认识模糊，以为解决粮食问题就是抓总产量的增加或简单的规模化生产，甚至只抓经济，不抓粮食，粮食安全意识淡薄，因而未起到积极引导粮食产业发展的有效作用。客观上制约了粮食产业化的发展。

　　2、资金投入不够。近几年，尽管国家、自治区 对农业的投入在逐年增加，但真正投入到粮食产业化这一具体项目上的资金则并不明显，由于我区粮食加工企业，在原料收购上季节性强，资金用量大，需求集中，资金周转不灵，导致着一方面企业利润不高，靠自我积累，求发展能力不足。另一方面，受铁路运输所限，企业的产品不能及时投入到外地市场，资金回笼缓慢。

　　3、产业化程度较低，中介组织的作用发挥的不够。主要是龙头企业规模普遍较小，尚未充分发挥在粮食生产、收购、加工等环节中的龙头作用。生产领域，规模型的优质粮食、绿色粮食生产基地尚未形成；收购领域，“订单”业务仅处于起步阶段；加工领域，我市规模最大的粮食加工龙头企业其设计日产不足200吨，实际生产能力仅保持在60吨左右，属小型粮食加工企业。且加工技术仍停留在对粮食进行初级加工处理的层次上，深层次加工所需的技术、设备、管理远远未跟上。同时，粮食加工企业未与粮食生产者和粮食销售方面直接建立有效的购销合作关系，自身品牌意识不强，促销手段不尽灵活，未从根本上突破销售困局，粮食产业链条仍局限于简单的生产、加工、销售三个环节。虽然我区组织了粮食流通、饲草料行业协会，但协会刚刚起步，农户、中介组织、企业连接不够紧密，松散型的协会多，利益共沾、风险共担的合作机制尚未建立起来。

　　4、企业自主创新能力不强，深加工产品尚未形成。我区虽然有恒丰集团的河套牌雪花粉驰名商标，但知名品牌少，大部分粮食加工企业仍处于市场开发初期，粮食产业链条仍局限于简单的生产、加工、销售三个环节。

　　5、企业规模小，参与市场竞争能力相对较弱。我区虽然有恒丰集团、巴山玉米淀粉厂龙头企业，但大部分粮食加工企业还处与发展初期，基础弱，势力差，面对日趋激烈的市场竞争，企业的持续盈利能力及生存都受到了严峻的挑战，产品初加工造成资源、能源消耗相对较大，优势资源尚未形成优势产业。

　　二、针对以上存在问题结合我区的实际提出以下对策。

　　1、全力培育龙头企业。龙头企业的建立，往往能够带动粮食的规模生产和优质粮油的快速发展，因此，培育建设带动能力强的龙头企业是搞好粮食产业化经营的关键，其兴衰直接决定产业化的规模和成效。使粮食购销及加工转化的龙头企业真正与粮农结成风险共担、利益均沾的经济利益共同体。

　　2、加大领导和调控力度。各乡镇、办事处及涉农、涉企部门要把粮食产业化经营作为从根本上提升粮食产业发展，提高农民种粮收入，加速农村经济发展的主要工作目标，结合目前正在进行的“社会主义新农村建设”一并抓落实，在政策、资金、技术、信息、管理等方面多管齐下，全面推进，确保粮食安全。

　　3、加强粮食生产基地建设。要以确保粮食安全为前提，实行“养而种，为加而种”，继续扩大种植面积，提高单产。培育与推广高产、抗逆性强的专用品种，提高粮食品质，降低生产成本，提高专用粮食的共给能力，确保充足和优质的粮食原料来源，促进粮食产业健康快速发展。

　　4、积极开拓和培育市场体系。市场在实行粮食产业化经营中起着重要的作用。一个发育完善的市场体系，将直接影响到产业化的健康发展。因此，必须把培育和建设区域性的粮食批发市场放在更加突出的位置，以有形的市场建设拉动无形的市场发展，更好地带动粮食产业化经营，利用批发市场依靠农村大市场的优势，积极引导粮农进入市场，促进粮食流通。

　　5、大力实施科技兴粮。要调动科技人员的积极性，变无偿服务为有偿服务，对传统的科技推广方式进行改革，大力推广新品种的引进，使新技术、新成果渗透到产前、产中、产后的每一个生产经营环节中，提高产业化经营水平。

　　6、加大对粮食加工企业科技和资金扶持力度。支持企业开展粮食深加工领域技术研究，鼓励企业建立自己的研发机构，加大对企业新品种开发的资金支持力度。利用好各种融资平台，帮助企业解决建设资金和生产流动资金不足的问题，同时要加大向上争取政策和资金支持力度，保证企业正常运转。

　　7、大力发展中介组织。要按照“民办、民管、民受益”的原则，全力推进中介组织健康有序快速发展，充分发挥中介组织的“桥梁纽带”作用，利用中介组织，大力发展订单农业，解决原料供需矛盾，使粮食加工企业有一个较稳定的原料基地，逐步实现“公司＋中介组织＋基地的现代化、产业化经营格局。