今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是社会主义新农村建设的起步之年，伊春市各地认真贯彻落实全省备春耕生产电视电话会议精神，立足高标准、开展大备耕、发展大农业、建设新农村，抢前抓早，高标准、高质量做好备春耕生产。

　　一、今年备春耕生产有利条件：一是农民生产积极性空前高涨。中央一号文件出台，继续加大对“三农”的扶持力度，建设社会主义新农村的决定，激荡着广大农民和林区务农职工渴望致富的心田，激发了农民的生产积极性。很多农民一改过去“猫冬”习惯，抢前抓早忙备耕，议政策、学技术、找信息、备物资，各地出现了包地热、购机热、学科技热。二是备春耕生产资金可以满足需要。今年全市备春耕资金预计需要4亿元，其中种植业备春耕需要资金3亿元。目前，农民自筹资金1.1亿元；农贷资金正在下摆中，资金比较充足。铁力市投放农贷9000万元、比上年增加2000万元；嘉荫县到位农贷5000万元；市区农贷到位3000万元。三是生产物资准备充足。经调查统计，今年全市备春耕需要化肥3万吨，种子1.6万吨、农膜900吨、农药400吨、柴油1.2万吨。今年各地备耕动手早、物资落实到位率高，目前全市已购进化肥2万吨，占需求量的67%；到位种子1.3万吨,占需求量的81.3%；购进农膜800吨，占需求量的88%；已积造农家肥200万吨。从农资市场调查情况看，玉米、大豆种子价格分别比上年同期下降50%和10%，水稻种子价格比上年同期增长14%；二胺、硫酸钾、复合肥价格下降幅度为5%-10%；尿素、柴油同去年持平。四是农业机械检修进度快、质量较高。目前，全市大中型拖拉机已检修83%，小四轮拖拉机检修80%，农机具检修85%。

　　二、精心组织，扎扎实实抓好备春耕生产工作。去年，我市农业遭受严重的稻瘟病、洪涝等灾害。为总结经验教训，保证今年备春耕生产开好局、起好步，帮助农民树立生产信心，全市上下共同参与，把备春耕生产作为当前重要工作来抓。具体做到“三早”。一是备耕早启动。入冬以来，市委、市政府领导就带领农委等有关部门，深入基层，指导农民搞好备春耕前期准备工作，组织精干人员广泛开展农业、森工多种经营发展调研，谋划发展大计，研究工作措施。铁力市去年秋季就召开了全市农业秋季重点工作会议，安排部署秋整地、测土配方施肥、水稻育苗准备，秋季农田水利建设、灌渠清淤。二是计划早落实。今年，我市农作物播种面积计划270万亩，稳定在上年水平。其中水稻35万亩，大豆165万亩，玉米30万亩，经济作物36万亩，青贮饲料、饲草作物面积4万亩。与上年比较，稳定水稻面积，增加经济作物和饲料作物种植面积。三是工作早安排。市政府下发了《关于认真贯彻落实全省备春耕生产电视电话会议精神，高标准搞好全市备春耕生产的通知》。各级领导干部精心组织，靠前指挥，加强组织领导，强化指导服务；各地基层干部和农技人员走村入户，实施科技入户工程；各涉农部门协调配合，搞好为农服务。铁力市委、市政府结合农村先进性教育活动，组织干部大下基层包村，全市共下派市直、乡（镇）两级副科级以上干部153名，帮助村屯研究发展规划和项目，抓好高标准备春耕生产各项工作，踏踏实实为农民备春耕生产排忧解难，为全市1727户贫困户，解决备春耕资金650万元，贫困户备春耕生产所需资金、物资、技术已落实到户。嘉荫县协调农村信用联社，以农户联保制度等方式，帮助2846贫灾户解决生产所需春耕生产资金218万元的贷款支持。

　　三、强化措施，高标准高质量抓好备春耕生产 。一是做好指导服务，开展科技备耕。市农委利用《伊农网》及时发布政策、科技、市场等信息，开通了“建设社会主义新农村”、“粮食生产与供求”等新专题4个，编发政策信息4300多条、实用技术信息1800多条、市场供求信息9800多条；组织科技专家深入嘉荫县、伊春区、南岔区等地开展农业技术培训咨询；利用“农业110”为农民开展科技咨询和答疑解难。铁力市承担实施农业部测土配方施肥、超级稻示范推广和"科技入户"工程三个项目，制定下发了《铁力市2006年超级稻示范推广项目实施方案》和《铁力市2006年农业科技入户示范工程实施方案》，落实核心示范户1000户，每个村下派1个科技指导员，每个科技指导员指导20户示范户，每个示范户带动周边20户农户；实施超级稻示范推广项目，建立百亩方2处、千亩片3处和万亩带10处，确定主推品种和主推技术，辐射全市各乡镇、村，计划推广超级稻生产30万亩，组织编印下发水稻、大豆、玉米三大作物标准化生产技术手册。铁力林业局组织科技人员深入到15个林业场所，送科技上山，为在家“猫冬”的职工群众“充电”。目前，全市共举办各类培训班440余期，咨询培训农民(职工)7万人次，占计划培训的90%，发放科技资料5万余份，增强了农民科技意识，提高了备春耕生产的科技含量。二是强化监督引导，把好物资投入质量关。各涉农部门密切配合，加大执法力度，开展打假护农保春耕活动；提高农资投入品标准，引导农民购买使用放心农资。三是坚持高标准，加快农业标准化建设。突出抓好种子、施肥和农机标准化，加大品种更新换代，加快农机化建设，推进“沃土工程”。铁力市对三大作物主推品种、主推技术逐村入户进行培训，水稻主栽品种为龙粳14，玉米主栽品种为绥育7、克单8，大豆主栽品种为垦鉴4号、东农46，优良品种覆盖率达到98%；借鉴年丰乡吉松村农机股份农场的经验，组建农机合作社和协会，正在运作的农机合作组织3个，全市新购置大中型农机具171台（套），比上年同期增加70台（套）；重点抓好测土配方施肥，建立核心示范区20万亩，落实测土配方施肥 42万亩。四是调整优化种植结构。我市依托环境和资源优势，加快农业结构调整步伐，大力发展特色、绿色种植业，扩大优质高效作物种植面积，铁力绿色水稻、嘉荫绿色大豆、市区无公害蔬菜三条绿色优质作物带已经形成。今年，铁力市落实绿色水稻种植20万亩，高油大豆6万亩，无公害蔬菜2万亩，粘玉米9000亩，青贮饲料作物1万亩。嘉荫县落实优质大豆面积82万亩，绿色大豆面积35万亩。伊春区蔬菜种植面积1万亩，比上年增加9%，蔬菜育苗824万株。友好区积极引导农民发展订单农业，初步达成意向合同，种植甜菜2000亩，亚麻1500亩，速冻玉米2000亩。南岔区建立700亩"费乌瑞它"脱毒马铃薯种薯和1500亩脱毒马铃薯商品薯种植基地；签订1100亩玉米种植合同。

　　四、开展大备耕、发展大农业，全面做好备春耕生产。今年备春耕期间，我市各地在抓好种植业生产的同时，加快推进其它各业发展。一是大力发展畜牧业，实施“主辅换位”战略。积极推进畜牧业专业化、规模化和标准化养殖，突出发展特种养殖，进一步巩固“南牛、北羊、中部鸡兔、全市蛙鹿”的区域布局。同时，高度重视动物疫病防治工作，落实各项防疫措施，搞好春防春繁春种会战；密切关注候鸟回迁，坚决防控高致病性禽流感发生，保证畜牧业生产安全。二是抓好劳动力转移。加强就业培训、组织劳务对接，扩大转移规模，维护外出打工人员的合法权益。三是积极招商引资，加快龙头企业和基地建设，发展农产品加工业，提高农产品精深加工转化能力，加快推进农业产业化、农村工业化进程。四是树立常年抗灾夺丰收的思想，做好抗御自然灾害的各项准备工作。据气象部门分析，预计今年≥10℃积温全市平均为2350-2450℃；由于去年秋季为干封地，预计春季气温略高，终霜冻略早，有利于麦播；5月份降水预计正常略少，今年大田播种期可能会出现旱象，且北部地区可能会有倒春寒发生，不利于大田适时早播，大田播种可能拖后。根据今年气象分析和病虫害预报，我市吸取前年春季霜冻灾害、去年发生洪涝和主要作物病害的教训，及早谋划，做好抗旱防涝灭病的各项准备工作，加固维修农田水利基础设施，加强灾害监测预报工作，实行统防统治，坚决把防控措施落实到位，让防控措施常规化，确保农业生产安全。