山东省滕州市紧紧围绕社会主义新农村建设，以维护农民群众的利益为出发点和落脚点，积极推进农村基层党风廉政建设。

　　一、 深化教育，努力营造崇廉尚廉的社会氛围。一是突出重点对象。把党风廉政教育纳入农村工作总体规划，以镇（街道办事处）、村（居委会）领导班子成员和基层站所负责人为重点，抓好党的宗旨教育、科学发展观教育和党纪条规教育，做到长抓不懈、警钟长鸣。二是创新教育形式。以正面教育为主，利用党课、培训班、廉政宣传栏，树立典型、弘扬正气；同时，组织服役人员现身说法，使党员干部思想上受到启迪、灵魂上受到触动。三是拓展教育载体。在农村建立21个廉政书屋、100面廉政文化墙、1226个廉政公示栏，增强教育的感染力，营造崇廉尚廉的社会氛围。

　　二、完善制度，保证农村基层干部正确行使权力。一是健全干部行为规范。建立完健全《滕州市镇（街）机关干部廉洁从政行为规范》、《滕州市村（居）干部廉洁自律的若干规定》等规章制度，使党员干部行有尺度、干有标准。二是完善财务管理制度。制定了《滕州市农村财务管理实施细则》，全面推行村级会计委托代理制和村级财务“双代管”制度，每一万人配备一名代理会计，实行持证上岗，为村（居）代理记账核算、代管资金和会计档案。规定村（居）收入应在镇（街）代理中心登记；资金随时上交代理中心；开支先由村务监督委员会审核，再经代理中心审计、记账，最后张榜公布，从源头上把住财务收支关。今年以来，共审核出不合理开支83.2万元。三是推行招投标制度。规范农村基层中小额工程招标程序，避免“暗箱操作”， 保证农村基层干部正确行使权力。

　　三、强化监督，切实维护广大农民群众利益。一是深化村务公开。将每月8日作为村务公开日，公开前有关材料一律经村务监督委员会审核盖章。每月10日至15日，市村务公开办公室组织力量进行明查暗访，发现问题立即督促整改并在全市范围内通报，确保公开及时，内容与实际情况相符。二是实行定期经济责任审计。全市21个镇（街）都设立了经济责任审计办公室，会同村务监督委员会每半年对各村经济收支情况审计一次，对离职的随时审计，对群众有疑问的专门审计，确保人离账清，不留后患。今年以来，先后完成审计项目56个，涉及357个村（居）的6853.67万元，共查出违规金额6.43万元。三是开展村干部述职述廉工作。每年初各村公示村干部的工作目标，年终村干部汇报个人完成目标情况和廉洁自律情况，当面回答党员和群众代表的提问，党员和群众代表当场对村干部进行评议，在村务监督委员会的监督下当场公布评议结果，得分记入村干部廉政档案，作为村干部任用和评先树优的重要依据。四是加强农村基层信访工作，查处违纪违法行为。认真落实领导包案制度，坚决查处农村基层干部以权谋私、侵害农民群众利益的案件，使支农惠农政策得到有效落实。今年共查处农村党员干部18人，农村信访量比去年同期下降了31%，有力推动了农村基层党风廉政建设和农村经济社会和谐稳定发展。