近年来，湖北省利川市委针对农村一些基层党组织后继乏人的问题，认真研究，在实践的基础上，总结出了“两选一招”工作机制，确保了村级组织建设有“领路人”，经济发展有“领头雁”，为新农村建设提供了强有力的组织保证。

　　选派。

　　就是从机关干部、大中专毕业生中选派合适人员到村任职，市委先后出台了一系列优惠政策，建立了一套完善的激励约束机制。从2004年至今，全市共选派300多名人员到村任职，包括70多名选调生和“西部志愿者”，为基层组织建设提供了高素质的人才保障。

　　选育。

　　就是对现任村级干部和有发展前途的后备人才，强化教育培训。选派和组织优秀农村基层干部和后备干部参加农函大、农广校、党校学习；每年选派优秀人才到市外、省外定点联系企业和单位学习先进技术；对村干部进行新成果和农业产业化的专业培训。2004年以来，先后有10000多人接受了学校学习、外出学习、专业培训。

　　招聘。

　　就是全面实施“人才回归”工程招揽人才。近年来，市委着力整治经济发展软环境，建立外出务工人员人才库，把外出务工人员中的优秀者当作招商对象，制定系列优惠政策，简化回乡办实体的项目审批手续，最大限度地调动他们回家乡经商办企业的积极性。目前全市已有1200多名外出务工者回到家乡创办了自己的经济实体，有500余名党员准备竞选村支两委干部，为家乡的经济发展和基层组织建设作贡献。