全国政协委员蔡志君是贵州省分管职业教育的副厅长，在审议政府工作报告时，她格外关注有关职业教育的部分：“大力发展职业教育。加强职业教育基础能力建设，深化职业教育管理、办学、投入等体制改革，培养高素质的技能型人才。”

　　蔡志君说，近几年，国家加大了对职业教育的投入和扶持，招生人数不断扩展，职业教育正迎来历史上最好的发展时期。但是，随着职业教育不断扩招，也伴随产生了许多深层的问题。两会期间，多位来自教育界的代表委员针对这一话题提出自己的意见。

　　不能只扩生源不扩师资

　　“近几年，职业教育一直在不断地扩招，但是教师队伍的建设却严重跟不上，这一点在西部地区尤为突出。”蔡志君委员以贵州省为例介绍，“2007年贵州省职业学校招生人数达到18.6万人，职教的教师队伍只有8000多人。这是一个什么概念呢？2007年全省高中招生人数是20.1万人，高中教师人数是2.8万人，两相比较一下，就可以看出，职教的老师有多缺乏了。”

　　全国政协委员、陕西省政协副主席李进权告诉记者，在陕西省，职教教师的合格率只有58.06%，低于全国水平十个百分点。特别是技术理论教师和生产实习指导教师数量不足，学历、技能、职称等级不符合要求。“主要原因有三点：一、目前国内培养中等职业教育师资的专业院校很少；二、技工院校大多数为事业单位，编制有限；三、不少城镇以外、位置较偏的技工院校，对教师缺乏吸引力而难以补充师资缺口。”

　　对此，西南交通大学交通运输学院副院长罗霞委员认为，可以对专业教师放宽编制和进入渠道。鼓励职业学校根据实际需要，向社会公开招聘行业内的专家、学者、高级技工、技师作为学校的专兼职教师，改善教师队伍结构。政府财政可以考虑设立专项经费，支持职业学校外聘兼职教师。

　　办学经费不足带来诸多难题

　　经费投入不足的情况也一直困扰着职业教育的发展。李进权委员介绍说，职业教育作为一种技能教育，需要相应的实训基地、实验设备以及大量的耗材，教育成本比较高。由于多元投入机制缺乏，学校主要依靠多招学生增加经费，这往往又陷入“多投需要多招，多招需要多投”的窘境。办学经费不足，给学校发展带来诸多困难，大部分学校实训条件欠缺，一些专业都没有校内实训场所和校外实习基地。“用昨天的设备，培养今天的人才，为未来服务”在一些学校成为现实的写照。

　　“职业教育需要政府投入。”四川省达州市人大常委会副主任廖继康代表认为，投入还要有规划，撒胡椒面解决不了实际问题。比如一台实习设备要将近20万元，政府给4个学校每个5万元，谁都买不起。而且也没有必要每个学校都买一台，可以建一个实习基地，几个学校都能用。

　　李进权委员建议，应推进多元化的投入机制。在保证政府有效的投入支持下，积极引导社会力量投资办学，尝试把职业学校作为引资项目推向市场。把民办职业教育纳入职业教育发展的总体规划中来，并与公办学校在师资队伍建设、招生、学生待遇等方面同等对待。

　　人才培养必须与社会同步

　　“国家现在为何这么重视职业教育？一是国家经济发展的需要，二是教育协调发展的需要。在这样的背景下，现在的职业教育比以往更强调动手能力，更强调学业与市场的接轨能力。”

　　蔡志君委员说，但是现在很多职业学校还停留在黑板上认图的阶段，专业设置和产业需求也存在脱节。已经出现不同行业类型的学校从专业到课程结构，甚至院校名称的趋同化。

　　山东蓝翔职业培训学校校长荣兰祥代表在接受记者采访时说：“应该有标准衡量到底什么是职业教育，比如说课程怎么设置，必须有50%以上的时间用来培养学生动手能力等等。不然有的学校都招收本科、研究生了，还挂着职业教育的牌子拿国家的补助。”

　　李进权委员提出，现阶段的职业教育必须确立以就业为导向的办学理念，努力打造职业教育的品牌。要制定必要的政策，鼓励企业与学校联合办学；可组成由企业、行业、学校组成的职业教育专业委员会，对人才需求、产业发展前景及专业设置等方面进行科学论证，避免无序发展。

　　社会对职业教育还存在偏见

　　在谈到职业教育发展时，职教毕业生的就业率令许多来自这一领域的代表委员颇为骄傲。“我们学校的学生很火，来招工的企业排着长队，交钱预订我们都满足不了。比如我们往北京一个饭店送了一批学员，一年内饭店还要按每月200元再给学校交培养费，就这样还供不应求。”荣兰祥代表笑着对记者说。

　　但即使在这样的就业形势下，社会依然对职业教育存在一定偏见。曾在某职校工作多年的廖继康代表告诉记者一件事情，“有个学生，他的父亲让他来读畜牧专业还大闹了一场，结果他以前的很多同学都找不到工作，他现在拿着高薪工作。”

　　“还是一个社会观念的问题。中国传统观念认为应该多读书，家里出了个大学生就觉得自豪。这种观念不利于职业教育，应该提倡一个尊重技术的社会风气，不要把工人、干部的身份分得那么清。”荣兰祥代表说，“另外，还要通过制度安排提升社会对职业教育的认可。比如我们学校是劳动保障部批准的技工学校，拿的技工证书是劳动保障部发的，大学教育是教育部发的学历证书，能不能将两者有一个互认，几级技术证书就相当于大学什么标准等等。”