新华社北京３月１６日电  “农村交通基础薄弱，加快农村公路建设尤为紧迫。”全国人大代表、安徽阜阳市市长孙云飞说，“当前，欠发达地区农村‘村村通’工程建设资金严重不足。国家应改变农村公路上级补助标准‘一刀切’的做法，充分考虑农村人口密度和自然状况，提高欠发达地区农村公路建设补助标准。”

　　“欠发达地区都面临着农村公路建设资金短缺问题。”孙云飞代表说，“欠发达地区农村人均纯收入低，依靠地方财政和受益农民筹资解决的资金远远达不到投资要求。由于先天投入不足，影响了农村公路建设进度和工程质量，同时也增加了新的债务，容易引发社会矛盾，影响社会稳定。”

　　孙云飞代表建议，国家应调整相关政策，改变农村公路上级补助标准“一刀切”的做法，具体可参照地理位置、人口密度、农民人均可支配收入、通村公路长度等，确定农村公路建设补助标准，对欠发达地区在原有补助标准基础上，平均每公里再增加１０万元。

　　另外，平原地区人口密度大，每个行政村约有５０００人，一般由几个自然村组成，公路只通到行政村远不能解决农民的生产生活问题。孙云飞代表建议增加对较大自然村的公路建设投入，惠及更多的农民。