有关省、自治区畜牧（农牧、农业）厅（局）、新疆生产建设兵团农业局：

根据鼠虫害发生规律并结合近期气候变化情况，预计今年全国草原鼠虫害将偏重发生。为切实做好今年的草原鼠虫害防治工作，现就有关事宜通知如下：

一、建立健全鼠虫害防治工作责任制

草原鼠虫害防治工作事关草原生态保护建设、草原畜牧业可持续发展和农牧民增产增收，各级草原行政主管部门要从全面贯彻落实科学发展观和建设社会主义新农村的重大战略高度，充分认识加强草原鼠虫害防治的重要意义，以对人民高度负责的态度，增强责任感和使命感，切实做好今年草原鼠虫害防治工作。各地要按照“属地管理、分级负责”的原则，健全机构，明确任务，落实责任，建立完善草原鼠虫害防治工作责任制和责任追究制。要精心组织，周密部署，统一协调各方面力量，充分发挥各级业务部门技术优势，把握防治时机，采取更为有效的工作方式，加强监督检查，确保各项措施落到实处。

二、进一步加强草原鼠虫害监测预报

各地要加强测报体系建设，进一步建立健全测报网络，完善各项测报制度。要充分依靠广大农牧民开展测报工作，有条件的地方要有计划地培训农牧民兼职测报员，力争重灾区每10万亩蝗灾常发草原有1名农牧民兼职测报员。今年，各有关省区要选择有条件的地区开展草原鼠虫害危害区域勘查试点工作，对发生区域和防治区域实现全球定位系统（GPS）定位上图。内蒙古、新疆、青海等省区要配合我部做好蝗虫和鼠害遥感监测实验工作，切实提高监测工作水平。

三、认真做好防治草原鼠虫害的各项准备

4月份以后，各地将陆续进入草原鼠虫害防治期。各地要抓紧时间，做好防治准备工作，切实提高防治能力。各级草原行政主管部门要及早向政府汇报草原鼠虫害发生危害情况，积极争取资金支持。提前储备防治物资，购置监测和防治设备，订购防治药剂。在适宜飞机防治的地区，要提前修建简易机场跑道，办理好租用飞机手续。同时，广泛动员农牧民积极参与防治工作，对农牧民进行技术培训，使防治人员掌握技术操作规程和安全防护知识。

四、严格执行值班报告和督查制度

从6月10日开始，各级草原虫害防治机构要实行24小时值班制度和周报告制度，每周五向我部全国畜牧总站报送草原虫灾发生与防治情况，特殊情况随时上报。对出现鼠虫害大面积暴发成灾、蝗虫迁飞、境外蝗虫迁入以及飞行和中毒事故等重大情况，必须立即向我部报告灾情，立即派人赶赴灾区调查核实，立即采取有效措施。在防治准备阶段和防治关键时期，各级草原行政主管部门要深入重点地区督促检查，确保各项措施落实到位。

五、积极落实草原鼠虫害防治经费

各级草原行政管理部门要积极与有关部门协调，努力争取增加草原鼠虫防治的资金投入。中央草原鼠虫害防治补助经费属国家救灾资金，各地必须严格执行财政部《财政农业专项资金管理办法》和《农业防灾救灾资金管理办法》，杜绝任何形式的挤占、挪用，确保资金发挥最大效益。为严把毒饵药品质量关，保障防治效果，用于鼠虫害防治的药物可以实行部门采购或政府统一采购。各地也要积极争取各级财政、计划部门支持，增加对草原鼠虫害防治的资金投入，同时要充分调动农牧民参与防治工作的积极性。今年我部将对各省（区）鼠虫害防治任务的完成情况进行联合检查。

请各省（区）在4月15日前，将2006年草原鼠害防治方案和草原虫害防治方案、省级指挥机构人员名单及工作人员联系方式报送我部全国畜牧总站。防治工作结束后，各省区要及时报送草原鼠虫害防治工作总结。

                         农业部办公厅

二00六年三月二十四日