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特稿:就业和重建双动力推动震区走上经济复苏路
 
日期:2008-06-13 08:30 作者:王攀 宫一栋 来源:新华社
        

  新华社成都6月12日电  在地震过后一个月的6月12日,重灾区绵竹的求职大军将临时设立的八个劳动力就业市场都挤“爆”了。

  在竹棚搭建而成的简陋市场内外,人们不停地在大大小小的黑板上更新着各类招聘信息,厂家的宣传海报被贴在临时架设的木板上,只需要一个多小时,企业就可以收集到超过200张的求职表。

  绵竹市劳动与社会保障局党组副书记刘华林说:“我们有8万多因为地震灾害而失业的群众,但是经过努力,已经有3万多人登记了求职信息,超过1万3千人重新找到了工作。”

  在劳动力市场旁边,就是占地2400多亩的临时安置区。这里正在以每天数百套活动板房的建设规模发展着。人们已经建成了一所学校和一座临时医院,预计再过半个月,首批临时安置住宅社区就将投入使用。

  就业和重建,已经成为四川地震灾区走上经济复苏道路的两大主题。

  地震给受灾地区造成了巨额经济损失,并且造成了严重的就业问题。以重灾区绵竹为例,当地有过万人遇难,117万间房屋受损毁,厂矿企业受损面100%,倒塌企业448户,初步测算显示全市直接经济损失达到1328亿元。

  “大量的企业在没有完成地质勘测和修复之前无法投入生产,还有部分企业需要搬迁,至少8万受灾群众需要新工作。”刘华林说。

  在劳动力市场门口,19岁的中专毕业生郑诚希望能找到一份机械车工的工作岗位。他说:“在哪里工作都可以,希望有企业能多提供培训机会。”

  举办大规模的市场招聘活动成为受灾地群众寻求就业的主要门路。在绵竹,参与招聘企业来自广东、上海、北京、江苏等地,提供的岗位以纺织服装、小商品制造、机械加工等劳动密集型产业为主。在宣传海报上,月工资收入1200元左右的岗位占了绝大多数。据统计,四川省外的招聘企业占总数的2/3以上,提供的岗位数量占总量的一半左右。

  江苏常州泰和服装有限公司负责人邵益兴说,他专门从常州赶来这里招工,已经在当提停留了一个多星期。他说:“我们专门调整了200个岗位出来,就是为了帮助受灾群众。”

  为了保护受灾群众的合法利益,当地劳动部门还专门制定了新的招工规定:企业必须出示合法的工商执照,必须包下聘用工人的吃住费用和往返车费,还必须保证及时缴纳各项社会保险。

  刘华林说:“我们还要求部分企业专门组织车辆免费带群众前往工厂实地察看,不满意的立刻送回来。”

  高科技也被用来帮助灾区群众就业。刘华林说,深圳市劳动部门专门在当地安装了一个远程网络招聘系统,通过网络视频的方式为相隔数千公里的企业和就业人员寻觅就业机会。

  在推动就业以外,地震受灾企业也纷纷开始生产重建工作。作为中国最重要的汽轮机、燃气轮机和风力发电设备制造企业之一,在地震中受损超过50亿元的东方汽轮机厂已经有多个车间复产。

  在这家特大型企业工作了26年的总经理张志英说,今年原定产量为2600万千瓦,预计将完成2000万千瓦。但是到明年6月份,大件的产能会超过今年同期水平。

  他说:“干了这么多年,地震晃了晃就没有了,非常痛心。但是,东汽是拖不垮、打不烂、吓不死的。我们会在两年内建设一个更好的东汽。”

  著名高档白酒品牌“剑南春”在地震中也受损超过10亿元。公司董事长乔天明说,企业没有丧失信心,一条全新的、从法国引进的包装生产线已经开工建设。

  统计显示,截至6月8日,四川省灾区已有4003个规模以上工业企业恢复生产,为安置工作和恢复重建打下坚实基础;6月10日18时,四川电网10千伏以上受损设施全部恢复;6月11日,已有46014公里受损公路修通。

  多个受灾地区已经提出了明确的重建和未来发展计划。阿坝州政府表示,阿坝州力争到2010年,受损企业全部恢复生产,届时当地将重新成为重要的电解铝和工业硅生产基地。广元市政府副秘书长杨浩说,当地灾后恢复重建初步估算总投资在1464.16亿元元,重点加大农业生产的投入,提高农业综合生产能力。

  中央政府也为灾区的重建和经济恢复发展工作提供了财政与税收政策支持。8日颁布的《汶川地震灾后恢复重建条例》规定,国家对地震灾后恢复重建依法实行税收优惠,地震灾区的各项行政事业性收费可以适当减免;国家还向地震灾区的房屋贷款和公共服务设施恢复重建贷款、工业和服务业恢复生产经营贷款、农业恢复生产贷款等提供财政贴息。

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