6月4～5日，省畜牧食品局局长杨昌明一行深入广元市青川、剑阁等重灾区查看灾情，慰问基层畜牧兽医人员，指导灾后动物防疫和恢复畜牧业生产。
杨昌明局长充分肯定了广元市畜牧业抗震救灾工作。指出，“5?12”汶川大地震给灾区造成了重大人员伤亡和巨大经济损失，畜牧业损失也十分严重。在灾害发生后第一时间，广元市畜牧食品局党组，及时研究部署抗震救灾工作，组织市、县、乡(镇)畜牧兽医人员全力投入抗震救灾，创新工作方法，由外到内有序有力有效推进死亡畜禽无害化处理和环境消毒工作,取得较好成效。同时，在市委、市政府统一指挥下，将人、畜防疫紧密结合在一起，实行“五个统一”(统一安排部署，统一防疫消毒，统一指导督促，统一收集情况，统一考核验收)，使防疫力量得到有效整合，死亡畜禽无害化处理没有出现死角和漏洞。特别是青川县，余震不断，真正是山上在飞沙走石，山下在开展动物尸体无害化处理和环境消毒工作。目前，灾区无人畜共患病和重大动物疫病发生。可以说，在重灾面前，反映了广元市畜牧食品局高效的统筹和运作能力，表现出了畜牧系统对党的事业无限忠诚，对人民利益高度负责的精神，应该予以充分肯定。
杨昌明局长对进一步做好广元市畜牧业抗震救灾和生产恢复与重建工作，提出了明确要求。
一、紧急免疫是当务之急、重中之重
卫生防疫仍是当前灾区最重要、最紧迫的任务之一，动物防疫是卫生防疫的重要组成部分，抓好灾后动物疫病防控对确保大灾之后无大疫，确保公共卫生安全十分重要。在第一阶段动物尸体无害化处理和环境消毒基本完成后，要迅速转入以紧急免疫为主的第二阶段动物疫病防控。首先要防止狂犬病和猪乙性脑炎。灾后灾民安置较集中，狂犬病犬一旦伤人，后果就十分严重。地震是天灾，如果灾后防疫跟不上，出现瘟疫就是人祸。因此，要迅速行动，把动物紧急免疫工作做好。由于本次灾害畜禽死亡面大，病源分布面广，加之今年是奥运之年，如果出现动物疫情，出现畜产品安全事故，那就容易造成国际影响。在做好前两种紧急免疫的基础上，要提早启动以猪链球菌病和高致病性猪蓝耳病等为重点的夏季防疫工作，坚决防止人畜共患病和动物重大疫病的发生。
二、恢复生产是灾后重建的重要前提和基础
只有生产恢复了灾民才能增收，灾区才能实现灾后重建目标，才能巩固灾区的和谐稳定。恢复畜牧业生产的总目标是：重灾区少减产少减收，轻灾区不减产不减收，非灾区大增产大增收。眼前虽畜禽价格有所下降，但下降不多，仍然是在高位运行。根据这个趋势，猪肉价格是很难降下来的，特别是年初的低温雨雪灾害和这次地震，对畜禽生产力破坏极大。四川是全国畜产品基地，今年已受到两次自然灾害影响，后期畜产品市场价格看好。要一手抓抗震救灾，一手抓生产恢复。指导生产恢复要因地制宜，分类指导。重灾区眼前恢复畜禽圈舍比较困难，重点是灾民安置，非灾区不存在恢复圈舍的问题，轻灾区也不是所有农户都垮塌了圈舍，即使垮塌了也比恢复住房容易。因此，恢复生产的重点是在非灾区和轻灾区。灾后重建国家帮助和社会救援也不可能满足所有受灾户，还是要依靠恢复和发展生产。同时恢复生产也容易把群众的注意力从等靠救灾物资转移到自力更生、重建家园上来。农民收入主要靠劳务和畜牧业。畜牧业应该在灾后恢复重建上发挥重要作用，这是我们畜牧部门为党委、政府分忧解难最重要的举措。与此同时，这次地震，很多农民什么都没抢出来，很贫困，对灾区的幸存牲畜，对符合检疫标准的，要积极引导和帮助出栏，尽量减少损失。
三、切实搞好灾后重建规划的编制工作
随着抗震救灾工作的不断推进，要及时把恢复生产、重建家园的工作提到重要议事日程，首先要认真抓紧编制好畜牧业灾后重建规划。国家支持和社会帮助对灾区和灾民重建家园十分重要。如果灾后重建方案进不了上级规划，进不了国家扶持的大盘子，就什么都谈不上，这点一定不可小视，很重要。整个规划，前三年是重点，要体现内容细，目标、任务、措施明确具体，可操作性强；后五年规划是国家扶上马，再送一程，要体现战略性。畜牧业重建规划要与灾民的重建规划相结合。灾民的重建是原地重建还是异地重建，重建的方式是农民自建还是政府统建，原地重建应当是分散的，异地重建应当是新村和小区形式。畜牧业发展方式也要和这两种形式相适应。农民住房建设方式不一样，畜牧业发展方式也要随着转变。规划要适应小区需要，体现小区模式，圈舍要标准化，品种要良种化，环境要生态化。
四、适时推进基层兽医体制改革
广元市的基层兽医体制改革在全省滞后，还未进入实质阶段。目前全市遭受了严重的地震灾害，马上搞改革是不现实的，等灾后工作、生活正规了，一定要向市委、政府作好汇报，加快推进。通过这次抗震救灾抢险，我们基层畜牧兽医人员的表现是相当出色的，许多同志不顾家庭财产损失和人员伤亡，毅然冒着生命危险一心扑在动物尸体无害化处理和环境消毒上，确保了全市大灾之后无大疫，体现出了我们畜牧人崇高的思想品德和良好的职业道德。兽医体制改革搞好了，可以进一步为畜牧产业健康发展提供有力的保障。 |
