新华网河北频道5月30日电  “把田地修整平坦，把大畦改成小畦，把畦堤隆高，防止大水漫灌和畦地外溢跑水，就可以大大减少浇地亩次用水量！”元氏县赵同乡池村村户主李立国家,今年种了9亩小麦，如今长势喜人。让他高兴的还有一笔节水账：“以前田畦面积大，浇地大水漫灌，亩次灌溉水量高达100多立方米，实施渠改管后，把大畦改成了小畦，可节水50%以上。用水量比过去整整少了近一半。3月份浇小麦一水,分配水量360 m3，实用水量300 m3，节约用水60m3,奖励2.4元。 ”

　　从不用白不用的“大锅水”到节奖超罚的“商品水”，从“要我节水”到“我要节水”，发生在李立国身上的变化只是元氏县以新型管水机制促进农民节水意识增强的一个缩影。

　　元氏县位于河北省西南部，是一个资源型缺水县份，山区、丘陵、平原兼有，以井灌、渠灌为主。全县人均可用水资源量不足300立方米，年超采地下水0.4—0.5亿立方米。由于常年超采，造成地下水位急剧下降，在山前平原区形成了一个200多平方公里的极度贫水区。同时，大水漫灌的传统灌溉方式和节水观念淡薄又造成了水资源的极大浪费，严重影响了经济社会的可持续发展。

　　该县在大力推进以管道节水为重点的节水灌溉工程的同时，着力在管水用水体制上求创新，走出一条以协会管水节水的新路子。由协会统一按照水权分配原则，统一计量设施，按方收费、以水计征、统一水价。在全国独创“用水双控、计量到户、节奖超罚、协会自治、市场激励、群众参与”的自主节水模式。这一全新的模式使水像土地一样分到了户，使用水指标落实到每一个用户。

　　该县福元庄村村民王素海家有耕地8.5亩,2008年3月浇小麦地一水,分配水量是340 m3，实用水量300 m3，节约用水40 m3,应收水费300元，实收水费298.4元；另一村民王素乔家有耕地6.2亩,2008年3月浇小麦地一水,分配水量是248m3，实用水量280m3，超用水32m3,应收水费280元，实收水费281.28元。奖罚数额虽然不大，但却极大的调动了群众的节水热情，如何节水成了该村街谈巷议的热门话题，平整土地、大畦改小畦成了该村村民的自觉行动。

　　目前，全县共安装水计量设施49万多套，已成立县用水者协会总会，行业分会及66个村级用水户协会。农业灌溉水利用系数提高了3至5个百分点，实现农业节水20%至30%，每年可增加农业节水能力397万立方米。