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创办农业科技示范场 再创农业推广新辉煌


日期:2002-09-13 来源:中国农业信息网 作者:湖南省湘潭县农业局


  农业进入了新的发展阶段,农技推广工作面临着如何适应新形势需要,增强服务功能,更好地引导和服务结构调整和产业化经营的新局面。泉塘子农技站2000年开始创办农业科技示范场,示范场地处湘潭西大门,距市区8公里,南临320国道、湘黔铁路,北接潭邵高速公路,交通便利,区位优越。示范场占地3014亩,目前已初具规模,建成了多项新技术、新项目示范基地、农业科技培训中心,为普及农村实用技术、提高农民科技素质发挥了强有力的作用,促进了农民增收和农业增效,推动了农业推广机制的创新,成为了引领我市农业结构调整的龙头。
  一、产业配套,创新农业推广内容
  示范场建设既是农业推广工作的一次改革,也是农业结构的一次调整优化。我们农业科技示范场站在大农业、大粮食的高度,实施“提高一产业、改造二产业、下大力气发展三产业”,跳出农业抓农业结构调整的总体战略,坚持适应性调整和战略性调整同步进行,大胆创新推广内容,取得了较好的成绩。
  (一)引进新品种、新技术,调高调优主宗农产品,调新调特非主宗农产品,提高一产业生产效益。
  我们把争取科研项目作为农业推广的重要环节,连续几年承担了袁隆平院士的超级稻高产示范栽培。每年均达到和超过预定目标,其中攻关地亩产达803公斤,起到了很强的示范作用。今年带动农户种植超级稻2000多亩,提高了粮食单产,为稻田改制提供了条件。对农民要卖出的商品粮部分全部调整为湘晚籼11号为主的优质稻,示范场与农民结对,与企业联姻,签订购销合同,价格提高15%,很大程度上解决了稻米品质不优、价格不高的卖粮难问题,促进辖区内全年优质稻种植率达到了86%。主宗农产品中的牲猪,重点进行品种改良,以水库村为品改示范区,推广三元杂交猪的饲养率达98%,每头猪的养殖效益增加70-90元,人平增收近500元。通过以点带面,辖区内三元杂交猪饲养率达到了63%。非主宗农产品如水产品引进了脆肉鲩生产技术,建成了我省最大的脆肉鲩生产基地。通过改变饲料配方,使普通草鱼的售价由每市斤3-4元提高到16元,效益提高了4倍。引进日本名果幸水梨进行集中示范,带动农户成片种植100亩,建立名贵小水果基地,该水果亩产1000公斤以上,每公斤售价高达8-10元,每亩产值在8000元以上。良好的效益激发了群众热情,预计2002年种植面积可扩大到200亩,带动了水果品种结构的优化。
  (二)打破传统观念,利用稻田种植牧草饲喂奶牛,通过建立龙头加工企业,提高农业整体效益。
  传统的粮、猪、鱼的品种优化始终不能跳出种植业就种植业、养殖业就养殖业内部结构调整的小圈圈,无法实现农民较大幅度的增收。我站通过大量的调查论证,依托农业科技示范场,对传统的耕作制度进行改革,引进美国矮象草、美国王草、桂牧1号、扁穗牛鞭草、墨西哥黑麦草,采取全年牧草制,“稻—稻—牧草”和“稻—牧草”制,并建立全年制牧草基地,利用稻田种草大力发展奶牛。刚开始时,群众和少数干部认为用良田种草,是“歪门邪道”,没有人敢吃这个“螃蟹”。鉴于此,示范场筹措8万元作为引导资金,发动农户拿出16亩田种草,引进奶牛16头,通过示范,一头奶牛可实现年纯收入6000-8000元。可观效益吸引了群众,纷纷要求种草养奶牛,在短短两年时间内,已发展奶牛近352头,建立全年牧草制300亩,“稻—牧草”和“稻—稻—牧草”1700亩。为农民增加纯收入200多万元,产值和效益都是种植水稻的10倍以上。我们多方筹措资金140多万元建立了泉隆乳业有限公司,创立了“泉隆”鲜奶品牌,实现对牛奶统一收购、统一加工、统一销售的产业化经营。由于市场的不断拓展,原有规模已不能满足需求。在龙头企业建设上,我们制定优惠的招商条件,引进湘潭钢铁集团有限公司合作经营,成立股份制企业,建起了湘潭泉隆乳业有限公司,投资500多万元,建设符合国际标准、年产1万吨的新乳制品厂,预计8月底竣工投产。达到设计生产能力后,可带动农户发展奶牛3000头,年新增产值7080万元,实现利润537.5万元,创税424.8万元,为农民增加纯收入1500万元,同时可转移农村劳动力900人,为城镇提供540个就业机会。并对推动我市发展草食动物、改变粮猪型经济结构,推进种植业与畜牧业的有机结合,促进农产品转化增值,起到强大的拉动和示范作用。在奶牛产业的运行机制上,我们成立了奶牛协会,采取协会组织下的“公司+农户”的农业产业化运行机制。实行区域化布局,专业化生产、企业化管理、社会化服务、一体化经营,对养殖户从牧草品种选择和高产栽培到奶牛饲养、疫病防治、挤奶、人工冷配技术进行系统培训,并由协会协调好养殖户、龙头企业、营销网络的利益,建立利益共享、风险共担的利益共同体。逐步建立形式多样化、队伍多元化、行为市场化的新型农业推广方法。
  (三)开发旅游休闲农业,通过三产业带动加工业的发展,改变种养业的生产格局。
  我们示范场处于南岳、韶山、乌石、白石故居、花明楼这一湘中黄金旅游线的中枢,有2000多亩青山和800亩水面交相辉映,区位优越,交通便捷,风景优美。如何把这些资源优势转化为经济优势呢?我们大胆向外招商,积极争取市、县两级政府的引资优惠政策。经过不懈的努力,引进了非凡实业有限公司,大力开发三产业,建成了集农业科技培训、农业科技示范和休闲娱乐于一体的旅游观光农业园区。已完成投资2100万元的一期工程,建成了建筑面积1000平方米的综合楼、3900平方米的会议培训中心、餐饮中心、垂钓休闲中心、水上游乐中心、儿童娱乐中心、并相继建成了网箱养鱼高产示范基地、无公害蔬菜基地和养殖基地。随着上述项目的陆续建成,园区逐渐形成了有吃的、有玩的、有学的、有带的、产景文相结合的绿色乐园。吃的是基地生产的绿色食物,学的是集中示范的农业新技术,带的是经过传统加工和现代加工的无公害农产品,这样,通过三产业带动了加工业和养殖业的发展。为发展农村经济,增加农民收入开辟了新的途径。
  二、灵活机动,创新农业推广方式
  (一)建立多样化的农业推广形式。
  我们示范场通过优势产业和多项新技术集成示范,适应了新形式对农业科技成果示范、推广的高标准要求。如在实施稻田种草养奶牛项目的过程中,建立了以利益为纽带的公司+农户的农业产业化推广模式,大幅度提高了产前产中产后全程开发的“总体效益”。示范场还与村、农户之间建立了新型推广关系,示范场出技术、物资和管理;村级负责组织资金和具体实施;农民出土地和劳力,明确三方的权利和义务,形成了风险共担、利益均沾的共同体。
  (二)建立多元化的农业推广队伍。
  我场积极加强与科研院所的联系,聘请湖南农大、省畜牧兽医研究所的专家成立培训中心专家组,为新技术的推广提供了技术支撑。在引导农民进行结构调整上,打破行业界限,联合畜牧站、水产站、农机站、企业办等单位组成结构调整领导小组,实现了畜牧、水产、乡镇企业的全面调整和改造,达到了资源共享、集中突破、共同推进的效果。成立了奶牛协会等社会化服务组织进行技术推广,培养了各类专业户进行典型示范,充分利用各种社会力量推动农业科技成果转化为现实生产力。
  (三)建立市场化的农业推广行为。
  休闲旅游农业园区是我场运用市场机制引导社会力量参与农业推广的一次尝试,通过三产业的运作极大地带动了农产品结构的调整优化(水产品、蔬菜、稻米等),促进了农产品加工业的发展,引导农民逐步用市场的眼光来发展生产。奶牛产业也是示范场成功运用市场规则发展壮大起来的,通过与湘钢的合作,开辟了融资渠道,增强了企业发展后动,带动了牧草栽培、奶牛饲养、乳品加工等各项技术的推广应用。
  三、三管齐下,创新内部管理机制
  (一)创新用人机制。
  我场结合事业单位改革,全面推行聘用制。实行因事设岗,以岗定责,竞争上岗,双向选择,与职工签订聘用合同,明确双方权利和义务,实行“能进能出”的用人制度。通过推行聘用制,把现有工作人员和单位之间固定的劳动关系变革为契约关系,由身份管理转变为岗位管理,由国家用人转变为单位用人,彻底打破“铁饭碗”的观念,能者上,庸者下,增强了推广人员的责任感、紧迫感,促使其努力学习新技术、新知识,紧跟时代的节拍,提高工作效率。
  (二)创新分配机制。
  我场根据自身的实际情况,改革分配方式,实行能多能少的分配制度。干部职工全部取消固定工资,采取工龄工资+效益工资+奖励工资,以效益工资为主的工资构成形式,拉开分配差距,效益与报酬直接挂钩,充分调动了推广人员的工作积极性和创造性。建立起了灵活有效、符合自身特点的分配激励机制。
  (三)创新积累机制。
  我场在经营上,采取技物结合、资源开发、设施利用、产加销相结合,建立股份制企业等多种途径,不断积累原始资本。财务上制定长期目标,不搞短期行为,不搞平均分配。2001年示范场创纯利近100万元,全部用于再投入,提高了示范场的示范和服务功能,实现了滚动发展。


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