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泸西县白水镇农业科技示范场,创办于1998年7月。几年来在农业部和省、州、县的关心、支持和帮助下,经过县农业局、农技推广中心及白水镇政府、镇农科站全体职工的共同努力,科技示范场走出了路子,办出了经验,示范场的建设已趋于规范化和标准化。成为云南省乡镇农业科技示范场的一个成功典型。 一、示范场建设的成效 在县农业局的支持下,由白水镇农科站向大衣村租用土地120亩,使用年限50年。在管理上采取县镇联办,以镇农科站管理为主,现已投入资金67.13万元。三年来,通过繁育除虫菊、灯盏花及优质蔬菜、果树苗木,实现收入24.58万元,人均创收1.76万元,有效地改善了农科站的工作条件和生活条件。带动全镇及周边农户种植蔬菜3万余亩,除虫菊6万亩。2001年,全镇农业经济总收入达10191.92万元,粮食总产188万吨,农民人均收入1418元。示范场的建设和发展,不仅推动了全镇农业产业结构的调整,而且加快了农业科技成果的转化速度,促进了农业增效,农民增收。 二、主要做法 (一)领导重视,组织措施落实。 在创建过程中,农业部、省、州、县各有关部门大力支持,为示范场的建设奠定了扎实的基础。农业部于2001年给予立项,扶持投入资金15万元,有效地保证了示范场的建设与发展。省委、省农业厅的有关领导多次深入示范场进行指导,特别是省委副书记王学仁同志近两年来到我县调研时,曾三次亲临示范场进行指导,提出了许多宝贵的意见和建议,同时强调:示范场的建设一要突出示范引导,二要突出科技创新,三要突出提高农民素质,把其建设成为产业结构调整的前沿阵地,发挥积极作用。省农业厅还安排了3万元专款作为培训经费,加强农业科技人员及农民培训。四是成立了项目实施领导小组,把该项目列入工作的议事日程,做到责任明确、协调有力。农业局长、农技推广中心主任为示范场的建设搞好服务;白水镇农科站站长具体抓、具体管;每一个作物和品种都由专人负责,使示范场管理做到层层有人抓,事事有人管,保证了示范场的建设向科学化、规范化、标准化和实用型的方向健康发展。 (二)科学规划,合理布局。 在示范场的建设和开发中,始终坚持高起点,高标准,因地制宜,科学规划,努力把示范场建设成为综合性农业科技示范基地。在建设工作上以抓好“三树”和“两花”为重点,即:梨树、早实核桃、梨枣、除虫菊和灯盏花。从1998年起,一是引进了优质水果、蔬菜等名优新品种,并示范种植了优质梨40亩,优质早实核桃15亩,优质梨枣30亩;二是引进全自动全光照雾化育苗设备和技术,进行蔬菜、美国树莓、梨枣、杨树等苗木的繁殖,以满足农民的需要;三是开展我县重点生物资源开发的除虫菊、灯盏花的种子繁育和苗木繁殖,以满足全县发展的需要。2001年繁育除虫菊种子800公斤,除虫菊苗17.6万株,繁育灯盏花苗10万株,利用全光照雾化育苗设备和技术繁育树莓、杨树苗木10万株,实现收入近20万元。 (三)开展农业科技培训,提高农民素质。 科技示范场本身就是很好的课堂,新品种、新技术的应用效果一目了然,边看、边学、边操作的培训学习方式,农民非常乐意接受。由于示范场内容新,效果显著,还吸引了当地及周边乡镇农民经常到示范场参观、考察、学习。据不完全统计,每年来参观学习的人员达2600多人次。使示范场真正成了科技培训的大课堂,真正起到“讲给农民听,干给农民看,农民跟着干”的效果。示范场还根据不同季节,组织全镇各村干部和科技示范户到示范场进行果树修剪、高改等相关技术培训,得到了广大干部、农民的认可和好评。建场以来,共培训12期4500人次。2001年至2002年除虫菊种植和采摘时,还为周边的中枢和逸圃两镇的农民进行了现场培训,通过培训,农民的科技意识明显增强,素质得到提高,形成了“依靠科技进步,发展农业生产”的良好格局。 (四)展示农业新技术、新品种,充分发挥科技先导作用。 三年来,先后从国内外引进名特优新的果蔬品种50余个,并利用示范场开展试验,积极探索新品种的栽培模式;培育优良种苗,先后总结出了美国树莓、除虫菊等作物先进的育苗、栽培和管理技术。除此之外,示范场还试种和筛选了一些适合我县种植的果蔬品种,如:早时核桃、梨枣、日本白萝卜、台湾西瓜、美国西芹、紫甘蓝、“圣女”樱桃番茄等。试种的中药材灯盏花及生物农药原料除虫菊也获得成功,技术储备能力明显增强。同时,为了加快上述优质品种的推广步伐,示范场还引进了四套移动式自动喷灌设备。通过新技术、新品种的展示,出现了当地及周边乡镇干部和农民前来订购、学习的热潮。三年来,共推广移动式自动喷灌50套。2001年金马镇农科站到示范场考察后,利用大棚种植台湾“小兰”礼品西瓜3亩,创收2万余元,2001年当地农户马锦林种植除虫菊2亩,实现收入1800元。今年示范场还与县林业局签订了6万株美国树莓的供苗,仅此一项就可实现利润10万元。 (五)建场不忘示范,推动产业结构调整。 示范场通过大胆探索,努力实践,产生了明显的社会效益和经济效益,不仅带动了当地产业结构的调整和优化,而且对全县农业产业结构的调整也起到了积极作用。长期以来,白水镇主要以种粮栽烟为主,产业结构单一,农民增收渠道少。通过示范场的建设,全镇的农村经济不但没有因两烟“双控”“双降”受影响,而且还形成了新的经济结构模式。白水镇由过去的“种粮栽烟”转变到“花菜果药”等多种模式共同发展的良好格局。2001年全镇除巩固提高烤烟产业外,还种植各类蔬菜3250亩,除虫菊2.14万亩,灯盏花30亩,优质梨500余亩,实现产值846万元。黑龙村委会大衣村农户宋双线2001年种植除虫菊0.92亩,实现收入980元,获得较好的经济效益,2002年种植面积扩大到8亩,实现收入9200元。他高兴地说:“如果不到示范场学学,只认得栽烟,想不到栽除虫菊也会有这么好的收入”。白水镇大力调整产业结构的成功典型,对全县产生了积极影响,2001年全县种植蔬菜3万亩,2002年全县共发展除虫菊6万余亩,上半年已种植各类蔬菜1.2万亩。目前,除虫菊和商品蔬菜已成为泸西县继烤烟之后的又一新兴产业,前景十分广阔。 (六)创新管理运行机制,确保示范场健康发展。 第一,解放思想,更新观念有突破。创办农业科技示范场,是新时期农业技术推广工作的新探索,在我县农业技术推广工作史上是第一次。它以探索特色产业,加快产业结构调整为目标;以展示和推广新技术、新品种,开展技术培训,提高农民素质为手段;以增加农民收入和壮大自身经济实力,适应改革发展需要为目的;是当前农技推广部门适应改革发展的客观要求,也是我们实践好江泽民总书记“三个代表”的具体表现。创办好农业科技示范场,为农民提供优质的品种、先进的技术、优质的服务,想农民所想、帮农民所需,有利于科技人员的作风转变,进一步密切干群关系。第二,深化改革,管理机制有突破。各级科技人员认真学习江泽民总书记“三个代表”的重要思想,以此作为自己的行动指南。在示范场的建设和管理过程中,科技人员切实转变工作作风,为示范场的建设及管理出谋划策,深化人事制度改革,把示范场建设好、管理好。一是实行站长负责制。农科站长负责示范场的全面工作,协调上下、内外关系,拟定工作计划及管理办法,组织考核各项计划的完成情况。二是按不同作物、品种分工负责,建立责任制,将整个示范场工作按项目分工责任到人,按照规定的技术指标和具体任务,年终由示范场统一进行综合考核,考核结果与年终分配奖金挂钩。具体是:三种果树的管理和新技术、新品种引进试验及果苗繁殖由农科站副站长徐顺学同志负责,灯盏花种子繁殖及育苗由技术员周关梅同志负责,除虫菊种子繁殖由技术员张荣泽同志负责。三是在内部运行机制上,大胆创新,积极鼓励和动员全站职工入股,合股经营,每人最低1000元,多者不限。年终按效益好坏,按股奖励,把示范场的发展与职工的责权利紧密挂钩。通过管理体制和运行机制的创新,示范场内科技人员的工作积极性发生了巨大的变化。镇农科站站长兼示范场长深有感触地说:建场初期,他是督促农科人员干工作,领导在和不在工作情况不一样。现在不同了,由于各人都有自己负责的项目,干好干坏不一样了,人人都在尽力搞好本职工作,不用监工了。 三、主要体会 (一)领导重视,组织措施得力是示范场建设的重要保障。 县委、县政府根据农业农村工作进入了历史新阶段,农产品供求基本平衡、丰年有余的实际,果断作出了建立乡镇农业科技示范场的决定,乡镇农业技术推广站率先改革,探索新阶段农技推广的新形式。2000年的中央农村工作会议明确提出:“从今年起,各级财政要拔出专项经费作为启动资金,支持各地以现有的乡镇技术推广机构为基础,有计划、有重点地创办一批农业科技示范场,使之成为农业新技术试验示范基地、优良种苗繁育基地、实用技术培训基地,在结构调整中发挥带动作用。”中央的决定更加鼓舞了白水镇示范场建设的信心和决心,农业部门也迅速做出了反应,争取上级立项扶持示范场,为白水镇示范场注入新的活力。 (二)解放思想,更新观念是建设示范场的前提。 创办农业科技示范场,是新时期农业技术推广工作的新探索,在我县农业技术推广工作史上是第一次。示范场建设一是打破土地经营的传统观念,政府让农科站有地可租,农科站敢于承租;管理体制上的突破,县镇合办,以镇为主;运行机制上的突破,实行企业化管理,多渠道融资。创办农业科技示范场,能够有效地为农民提供优质的品种,先进的技术,优质的服务。 (三)突出特色、科技创新是产业结构调整的有力支撑。 通过创办农业科技示范场,引进新技术、新品种进行试验、示范,成功地为当地提供了优良种苗、推广了优质果树栽培技术,推广了喷灌等先进技术,对农业增效、农民增收都将具有重要的意义。2001年县委、县政府正式把蔬菜、除虫菊、灯盏花产业列为全县产业结构调整的主要内容,将其作为增加农民收入的重要措施来抓。 (四)开拓创新,不断总结是示范场发展的动力。 回顾三年多的工作实践,示范场的建设与发展也不是一蹴而就的,总结起来就是“创新”两个字。在创办之初,建设的指导思想主要是解决投入逐年减少,乡镇农科站工作量不足、人浮于事的情况,结合推广服务经营活动也仅仅局限于生产资料的供应,每年经营收入只有区区几千元。因此,镇政府帮助他们租了这一块荒坡地。随着形势的不断发展变化,他们意识到,“一块地”既不能形成规模,也不能满足当地农业结构调整的需要。为此,他们开始寻找新的项目和经济增长点。首先他们考虑了新品种果树,并在县农业部门和镇党委、政府的支持下引进了全自动雾化育苗设备,用于生产果树苗木;随后又在县农技推广中心的支持下,紧紧围绕县政府除虫菊产业的发展战略,开展除虫菊的繁种试验工作。随着除虫菊产业的不断扩大,他们的繁种的规模也不断扩大,现已成为示范场的一大经济来源。同时,通过推广种植除虫菊使农民群众收入大幅度增加。示范场建设指导思想逐步与县委、政府产业结构调整的总体思路和方向相吻合,与市场需求相对接,实现农民得实惠、农科站自身得发展。 诚然,白水镇科技示范场的建设已经取得了一定的成绩,但是与农业部科技示范场的建设要求和其他省区的科技示范场相比,仍然存在着不小的差距。根据江总书记“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面”的重要指示,今后,我们将继续坚持市场导向,突出重点,创造性地开展各项工作,实现更好的社会效益和经济效益。一是继续抓好果园的管理,使其尽快产生效益;二是进一步加大农业新技术、新品种的引进、试验、示范力度,加强与科研院校的合作,搞好技术储备,增强发展后劲;三是加强培训,努力提高科技人员和农民的素质;四是加强管理,提高服务水平;五是进一步建立健全管理体制和运行机制,开拓市场加强信息的收集整理,推进产业化经营,实现生产与市场的有效结合。加速制度改革,完善管理措施,使示范场进一步得到健康发展。
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