2006年12月,我部派出检查组,对你省名优水产良种场项目进行了检查。现将检查中发现的主要问题和整改意见通知如下:
一、项目存在的主要问题
(一)违反基本建设管理程序。一是擅自调整部分项目建设内容。部分亲本池、鱼苗培育池由新建改为改建,鱼池和围墙实际建设规模分别比批复计划减少20%左右。二是实施方案编制单位湖北省水产科学研究所不具备相关资质,设计图纸规模小于实施方案文字说明规模。
(二)配套资金没有到帐。经核查,建设单位自筹了15.95万元,仅占配套资金计划的8%。
(三)监理单位没有提供监理大纲,监理日志不够齐全。
(四)基建财务管理存在问题。一是短期挪用项目资金20万元;二是积压会计凭证,部分项目资金支出未进行帐务处理;三是会计科目的设置、使用不符合基本建设财务管理和国有建设单位会计制度的相关规定,项目资金支出明细分类归集不合理;四是工程价款结算未按合同约定办理,工程价款支付没有承包人申请、监理工程师审核签字确认的记录。
另外,部分鱼池存在一定的渗漏等隐患问题。
二、整改意见
请你厅进一步加强项目的监管和指导,落实配套资金和项目计划建设内容,于2007年9月底前完成项目竣工验收工作。督促项目建设单位严格按我部有关基本建设项目管理规定要求进行整改。项目建设单位要抓紧做好以下工作:
(一)按照我部可研报告批复和项目功能的要求,做好项目整改工作。
(二)采取有力措施彻底解决工程质量隐患问题。同时,在保证工程质量的前提下,加快建设进度,按时完成建设任务。
(三)针对财务管理中存在的问题认真分析原因,汲取教训,严格按照基建财务管理要求,加强财务管理工作和项目资金的控制。
请认真做好项目整改工作,并于2007年3月底前将整改工作情况报我部渔业局和发展计划司。
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