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新疆兵团“农业科技年”活动方案


  根据农业部农科教发〔2003〕7号文《关于开展全国农业科技年活动的通知》精神,结合兵团实际,制定“兵团农业科技年”活动方案。

  一、总体思路

  1.指导思想

  以十六大精神为指导,认真实施科教兴兵团战略和可持续发展战略,以科技体制改革为动力,积极推进兵团农业科技创新体系建设,以促进兵团农业产业结构优化升级和资源转换能力建设为重点,不断提高兵团农业科技对经济的贡献水平和持续创新能力,为“发展壮大兵团、致富职工群众”和全面建设小康社会提供有力的技术支撑。

  2.发展目标

  2003年,完成农业总产值160亿元,力争170亿元;农业增加值80亿元,力争85亿元,占兵团GDP的32.9%至35%。农业职均收入8300元,增加7%。

  以提升兵团优势农产品科技竞争力为目标,以建设农业科技示范基地为手段,继续实施种业、畜牧业、园艺业、节水农业、信息农业和农产品深加工六大科技行动,着力解决优化农业经济结构、提高农业效益、致富职工群众、改善生态等方面的科技问题。

  二、主要任务

  1.以优质高产为主要目标,加强动植物品种的育、引、繁工作,力争推出优质、抗病、丰产、适宜机采的棉花新品种和彩色棉新品种,选育能延长供应期的超早熟和超晚熟加工番茄新品种,继续实施新品种后补助激励措施,加大中长绒棉新陆早16号(97-185)的原原种扩繁力度,支持食用葵花、早熟长绒棉的选育与示范工作,计划参加省级新一轮区试的新品系15个以上,继续参加区试的新品系12个以上,参加生产示范的新品系10个以上,选育新品种7个以上,登记新品种3个以上。良种覆盖率达到95%以上。

  2.继续大力推广十大农业主体技术,完善六大精准农业技术,测土配方平衡施肥技术推广600万亩,精量半精量播种技术推广800万亩,节水灌溉技术推广600万亩,机采棉技术推广50-80万亩,种子包衣技术推广600万亩,高密度高产栽培技术达到棉花播种面积的97%,超宽膜技术推广400万亩,土地深松技术推广300万亩,棉田无公害化综合防治技术推广600万亩,棉花头水前揭膜达到500万亩以上,化肥深施达到900万亩,专用肥推广350万亩。对棉花皮棉单产180公斤、200公斤配套技术进行攻关。继续抓好棉花品种区划,组织开展遥感技术的开发应用,用信息技术手段实现田间作物自动监测技术,并用信息技术充实提升其余5项精准农业技术。

  3.组织实施好《中国美利奴羊超细型培育和细型羊毛产业化技术开发》、《高效草畜业产业化技术研究与示范》、《优质超细毛羊选育及关键配套技术研究》等国家项目,继续支持肉羊、奶牛攻关项目,积极推进肉牛、奶牛和草业、饲料业、防疫技术的科研开发,启动《草食家畜高效养殖技术研究与示范》项目中的肉牛专题,以良种繁育为中心,实施胚胎移植工程和先进技术的集成配套,做强畜牧科技。建设50个师、团牲畜冷配站点,完成黄牛冷配改良5万头,奶牛良繁4万头,细毛羊良繁100万只,肉种羊杂交改良30万只,羊冬季全舍饲300万只,配冬羔母羊180万只,其中当年羔羊配种30万只,当年肥羔出栏100万只,高床产仔母猪5万头;建设牧草种子繁育基地1.7万亩,围栏草场120万亩,推广饲草“三贮一化”30万吨。

  4.以《加工番茄无公害生产及系列产品的开发》、《新疆加工番茄滴灌技术研究与示范》、《新疆喀什地区特色林果资源高效利用研究与示范》等国家项目为龙头,引导加工番茄、葡萄、哈密瓜、香梨向无公害、绿色、有机方向发展,搞好病害鉴定和防治工作,推进组培、快繁技术的应用开发。建立四个无公害加工番茄生产技术示范区,即加工番茄核心亲本示范区15亩、原原种示范区50亩,机采加工番茄示范区200亩,新品种示范区5千亩;开展育苗移栽、膜下滴灌、精量播种、水肥耦合与监测等研发活动。加快早熟、大粒无核葡萄新品种繁育力度和鲜食葡萄的贮藏、保鲜技术的成果转化,实施葡萄汁加工的产业化开发。对哈密瓜品种进行抗病性鉴定,找出主要病害及发病规律,提出有效的综合防治措施。研究巴旦杏等干果栽培技术规程,引导干果生产向标准化、规范化、产业化方向发展。开发研制库尔勒香梨脉黄病毒、梨环纹花叶病毒的RT-PCR检测试剂盒,进行主要病毒的多重RT-PCR检测技术研究和非放射性标记探针检测研究,分析香梨主产区带病毒状况,筛选无病毒优良母本树,并进行综合配套技术研究与示范。实施香梨花粉产业化开发,以减少授粉树种植比例。推广果品生物防治病虫害技术20万亩,果型改进技术10万亩,节水灌溉技术20万亩。

  5.研究膜下滴灌、深埋式滴灌、浅埋式滴灌、软管灌等不同灌溉条件下湿润深度、宽度、湿润峰分布规律、有效养分分布梯度,研究不同灌溉制度条件下棉花需肥规律与产量的相关性、有效养分分布图和水肥藕合、产量与经济效益等相关内容,制定合理的灌溉模式和施肥模式。协调、指导《北方干旱内陆河灌区节水技术集成与示范》的实施工作,加强农业节水灌溉管路连接件中试、农业微滴、喷灌系统多变量自动控制中试、农业高效用水智能化调控技术集成应用、喷滴灌用肥中试等成果转化工作,协调、指导和督促国家节水灌溉工程技术研究中心的建设进度,为做强兵团节水产业提升科技竞争能力。

  6.开展新疆弃耕地生态重建模式研究,包括资源评价与利用、主要植物抗性生理及人工种植、饲料资源开发、兽用药用植物开发、综合效益评价等研究内容;开展野生优质甘草品种选育,完成甘草化学成份提取分离工艺设计与中试,设计、研制出甘草种苗移栽机、采挖机样机,并投入生产;引选美国红栌、花灌木,筛选出适宜的品种2-4个,进行工厂化批量快速繁育生产。

  7.对获得批准的3个转基因抗病棉携带的目的基因和抗生素的表达进行验证,观察和调查转基因棉和非转基因棉的生物学特性、营养成份、酶活性、毒性与过敏性差异,研究近缘生物的基因漂移情况、对根际土壤微生物的影响、对非生物目标的毒性与过敏性和抗生素的残留影响等。加强转基因育种进程,提取抗寒、抗旱基因,构建表达载体,申报发明专利。加强绵羊基因测序、多胎分子标记、生长素因子等研发工作,为高技术产业化奠定基础。

  8.加强农业科技示范基地建设工作,下发创建农业科技示范基地管理办法,集成兵、师两级科研项目,向已启动建设的十个农业科技示范基地集中,为优化农业结构发挥典型示范作用。

  9.以农业科技园区为先导,推进农业现代化发展进程。完善园区规划、发展模式与机制,明确核心区、示范区和辐射区建设目标、方向与任务,突出市场化作用,加快园区基础设施建设,改善园区投资环境和农业科技创新环境,落实园区各项优惠政策和制度,广泛吸引社会各方以项目、技术、资本、人才等形式进驻园区,开展项目建设、科技咨询、科技培训、科技服务和科技示范等。

  10.继续推进科研院所体制改革。一要因地制宜,继续引导和推动技术开发类和以技术开发为主的科研机构的体制创新和机制创新;二要探索和推进公益类科研机构转换内部管理机制,深化人事制度、工资制度和分配制度的改革;三要鼓励高等院校和科研院所、企业联合组建新型多功能的科研机构,促进科技与经济的进一步结合;四要探索科技成果知识产权股份化改革和实行股权激励、期权分配的政策,充分调动和发挥科技人员的积极性,把尊重知识、尊重人才、崇尚创新落到实处。

  三、开展的主要活动及进度安排

  1. 3月上旬在乌鲁木齐召开了兵团科技工作会议,传达了全国科技工作会议精神,阿勒布斯拜·拉合木副司令员对农业科技工作和开展农业科技年的工作任务进行了部署、安排。参加会议的有各师主管科技工作的副师长、科委主任、农垦科学院主管科研工作的副院长、科研处长、高等院校主管科研工作的副校长、科研处长和科研所所长等156人。

  2. 2月底在乌鲁木齐召开了兵团农业工作会议,传达了全国农业经济会议精神,胡兆璋副司令员就农业工作和开展农业科技年的工作任务进行了部署、安排。参加会议的有各师主管农业工作的副师长、农业局长、部分农牧团场领导和大专院校、科研单位领导等182人。

  3.继续组织开展农业“两高一优”攻关活动,提升农产品的质量和效益,增强农产品市场竞争力。要求师、团党政主要领导亲自挂帅,健全机构,制订具体的攻关方案,落实配套资金。继续组织南北疆专家技术咨询组开展技术指导、专家蹲点和科技之春、科技之冬等培训活动。召开一次攻关竞赛活动方案实施动员会和总结表彰会,总结表彰“两高一优”攻关竞赛活动先进集体和先进个人。时间定于年终或下年初,地点为乌鲁木齐,由各师主管农业工作的副师长、部分团场领导和农垦科学院、石河子大学、塔里木农垦大学领导、专家等参加会议,规模约为80人。

  4. 3月中旬在乌鲁木齐召开了兵团精准农业技术研讨会,参加人员为各师主管农业副师长、农业局长、科委主任、农科所所长、推广站站长等173人。会上大学、科研、生产单位和管理部门的专家介绍了相关技术、管理措施、经验体会等,编辑出版了《兵团精准农业技术研讨会论文汇编》。

5.召开春耕春播和田间管理新技术、新科学现场观摩会,时间定于4月,7月,地点定在农二师,参加人员为各师主管农业副师长、农业局长和部分农牧团场团长、农科所所长、推广站站长等,规模约150人。

6.3月上旬和四月上旬在乌鲁木齐和石河子市分别召开了北方内陆河灌区节水农业技术集成与示范、农业科技园区协调调研会议,落实了年度实施方案等,参会人员分别为36人、12人。

7.元月上旬在石河子召开了兵团农业科技项目总结部署会,参加会议的有各师科委主任和重大项目主持人等59人。

8.召开农作物新品种选育工作经验交流会,会议地点放在石河子和阿克苏,时间在年初和7月份,参加会议人员为各师科委主任、有关科研所长和课题主持人,规模为50—60人。

9.召开马铃薯机械化播种技术现场会,地点放在农十二师五一农场,时间为4月底,参加会议人员为各师农业局领导、种植马铃薯团场领导、技术人员等。规模为60人左右。

10.研究兵团农业科技中长期规划的指导思想、总体思路、基本框架,为制定下一个五年计划做好前期准备工作。开展提升兵团优势农产品科技竞争力的研究活动,确定优势农产品范围、区域布局、关键技术攻关等,提交兵团科技创新体系建设方案和提升兵团优势农产品科技竞争力研究报告。

四、组织机构

成立兵团农业科技年组织实施领导小组,组长由兵团领导担任,副组长由农业局、科委、水利局、计委主要领导担任,成员由农业局、科委、水利局、计委主管领导和农垦科学院、石河子大学、塔里木农垦大学主管科研工作的领导担任。下设办公室,分别由兵团科委农社处处长、农业局农业处处长、畜牧处处长、农机处处长、园艺处处长、计委农经处处长、科社处处长等组成,挂靠兵团科委农社处。要求各师成立相应机构。

五、保障措施

1.加强领导。在胡副司令员和阿副司令员的领导下,兵团党委刘光宇副秘书长负责协调相关部门及各师的工作,科委、农业局、计委具体安排提升农业科技竞争力的项目。

2.继续办好兵团日报“科普苑”专栏和《新疆农垦科技》,宣传农业科技知识,介绍农业新技术、新成果;派遣科技人员80人左右到农牧团场蹲点,开展技术服务活动。

3.实施龙头企业带动活动,逐步形成兵团天山北坡、塔河、金边三个星火带和石河子农产品加工密集区的格局,引导农业企业、职工以资产为纽带,把生产、加工、销售联为一体,建立完整的农业产业链,提升农业产业化水平。

4.搞好科技活动周和科普下乡活动,发展中介组织,深化农牧团场改革,重点是固定两用地,推行两费自理,鼓励发展庭院经济、自营经济;修订《兵团农牧职工承担费用和劳务管理办法》,精简非生产人员,减轻职工负担,维护好、发挥好、保护好农业职工的积极性。

5.建立和加强各级领导科技进步目标考核责任制,加强科技领导,增加科技投入,提高科技意识,形成以“一把手抓第一生产力”带动下的全社会重视支持科技工作新局面。

6.深入开展创建科技进步先进团(场)活动,促进团场(企业)依靠科技进步,加快经济增长方式转变和产业结构调整,增强区域经济、科技的综合竞争能力,加快农业标准化示范团场建设和达标验收工作。

7.进一步加强与国内外,特别是国家级大院大所、高等院校和发达省(市)的科技交流与合作,建立长期友好互利的合作研究与开发关系。拿出一定资金,建立科技合作项目,推进兵团科技交流合作工作上一个新台阶。

8.切实改进工作作风。各级农业生产、管理、服务和科技部门,要牢固树立公仆意识、服务意识,勤政为民,廉洁奉公,充分发挥主观能动性,采取有力措施,抓重点、抓难点、抓亮点,脚踏实地,埋头苦干,把各项工作落到实处。

 


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