为进一步实施科教兴垦战略，贯彻落实农业部关于2003年为全国农业科技年的决定和《关于开展全国农业科技年活动的通知》（农科教发[2003]7号）精神，做好河北农垦科技年活动，结合垦区具体实际，特制定“河北农垦农业科技年”活动方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和党的十六大报告为指导，紧紧围绕垦区率先建设小康社会和实现农业现代化的战略目标，以推进垦区农业结构战略性调整，增强农业综合竞争力为主线，以提高农产品科技含量、提高垦区职工科技文化素质，提高农业可持续发展水平为核心，开展农业科技创新，促进农业增效、农工增收和垦区农业持续健康发展。

　　二、预期目标

　　通过垦区农业科技活动年活动的开展，进一步提高对“科技是第一生产力”的认识，加大科技投入力度，加大先进关键农业技术的引进推广，增强垦区农业科技创新能力，提升农业标准化水平和主要农产品科技含量，提高职工科技文化素质，为全面建设小康社会、推进农业现代化提供科技支撑。

　　三、实施内容

　　1、全力实施“优势农产品竞争力提升科技活动”，增强垦区农业整体竞争力。

　　根据垦区制定的《河北农垦优势农产品区域布局规划》，实施优势农产品竞争力提升科技活动，2003年启动开展牛奶、专用小麦、优质水稻、优质牧草、名贵水产品等优势农产品科技活动，以提高品质、降低成本、增加效益为核心，引进、开发一批关键技术，以优势区域、龙头企业和生产基地为重点，集成、示范和推广一批标准化配套技术体系，提高垦区优势农产品的科技含量和技术水平，提高垦区农业综合竞争力。

　　2、全力推进农业先进适用技术的引进推广，提高农垦行动计划和农业结构调整的科技含量与示范水平。

　　重点就以下先进、适用系列技术开展引进、推广：

　　农作物新品种的引进、选育和推广。围绕农垦“种业行动计划”的开展，重点以水稻、小麦、饲用玉米等大宗作物的品质改善为方向，组织引进、培育、推广优质专用、高产农作物品种，为“种业行动计划”提供优质种源支撑。推广良种良法配套集成的栽培技术，加强种子繁育、加工、检测综合技术体系建设，推进“种子工程”产业化健康发展。

　　畜禽、水产高效养殖技术的引进和推广。围绕“奶业行动计划”开展包括奶牛良种快速繁育、乳品质量安全监测、疾病快速诊断和防疫等关键技术的技术集成与示范，为“奶业行动计划”提供全面技术支撑；引进、推广海淡水名贵渔种工厂化养殖技术等，加速农垦水产业的标准化、产业化发展进程。加快实现畜禽、水产业优良化，饲料专用化，养殖规模化，生产设施现代化，疫病防治综合化，产加销一体化。

　　节水、旱作农业技术的引进和推广。引进、推广地膜覆盖栽培技术、水肥调控技术、保护性耕作技术、抗旱保水材料应用等旱作农业技术，健全旱作农业技术体系，提高旱作农田综合生产能力，推广防渗低压管道输水和新型节水灌溉技术，完善大型灌机综合利用技术模式，实现水资源的可持续利用。

　　农业生态环境保护技术的引进与推广。引进、推广草场持续高效利用技术、人工林保护与建设技术、退化草场改良技术、优良牧草、饲用作物高效种植技术、无公害蔬菜栽培技术和农村新能源综合开发技术等，以改善农业生态环境，保证食品安全，实现农业可持续发展。

　　3、全力推进农垦企业技术中心建设，增强骨干企业的技术创新能力，提高支柱产业的科技含量和市场竞争力。

　　追求创新是企业发展的不竭动力，技术进步是企业壮大的根本保证。我们要着力围绕农垦食品、造纸、化工、建材四大支柱行业，以建设骨干大中型企业技术开发中心做为农垦工业技术创新体系建设的关键环节和重要内容，以市场为导向，以产业升级为核心，组织开展技术改造和新产品、新技术的研制、开发工作，争取在年内，通过技术创新体系建设，使每个骨干企业至少进行1项以上的技术改造或新设备引进，完成2-3个有市场前景、高附加值的新产品的引进、开发，使农垦工业整体技术创新能力和市场应变能力有一个显著提高。

　　4、全力推进农产品的精深加工，培育壮大龙型经济，推动农业产业化发展。

　　集中力量培育一批从事乳品加工，畜禽、水产、蔬菜、食用菌、药用植物等高附加值农产品及水稻、小麦等大宗农产品加工企业，争取建成一批科技含量高、辐射带动作用强的龙头示范企业，形成一批具有相当市场知名度的产业品牌、企业品牌和产品品牌，延长产业链条，壮大龙型经济。

　　在农产品精深加工的技术装备现代化上，在农产品贮藏、保鲜、加工、包装技术引进开发上，集中资金，优先投入，以占有先发优势；在优质农产品原料生产上，通过“公司加基地加农户”的农业产业化运行机制，加快引进良种，开发配套生产技术，推动高水平的标准化、规模化的优质农产品原料生产基地的建设。

　　5、全力推进农业科技园区建设，加快农业高新技术产业化发展步伐。

　　在发展高产高效农业和产业化经营的基础上，以农业科技园区为载体，下大力气培育发展农垦农业高新技术项目，提高园区建设的技术含量和科技水平。积极推进农业科技园区在核心技术、关键产品上的科技创新和技术进步，培育、鼓励农业高新技术企业发展，开发农业高新技术产品，使农垦农业高新技术产业发展取得阶段性成绩。

　　在农业高新技术的引进开发上，要加大与拥有农业高新技术成果或具备农业高新技术开发能力的高等院校、科研院所的合作力度，力求通过项目的合作开发，建立利益共享、风险共担的合作机制，提高合作水平，为农垦高新技术农业的发展建立稳固可靠的技术依托。

　　6、全力推进农业标准体系建设，提高农垦农业标准化水平。

　　重点围绕部农垦局奶业、种业、无公害农产品行动计划，全力加快农产品质量标准体系的制定、修订工作，加大标准实施力度，发展优质、无公害农产品。重点加快乳业、水产、节水农业、小麦种子、无公害蔬菜、脱毒马铃薯、饲用玉米、优质水稻、冬枣等产品生产质量标准体系的建设步伐，推进农产品标准化生产示范基地建设，提高农垦主要农产品的标准化生产水平，增强其适应市场、开拓市场的综合能力。

　　7、大急需人才的培养和引进力度，大力开展农业科技培训。

　　农垦农业科技进步和技术创新水平的提高,有赖于农垦科技队伍素质的提高，有赖于农垦职工整体科技文化素质的提高。要引进与培养相结合，努力造就一支由主导产业关键技术专家、科技企业家、技术推广开发人才、科技管理人员组成的农垦高素质的科技队伍。通过函授、夜校、职教中心、技术讲座、岗位专业培训等多种形式，提高农垦职工整体科技文化水平，为农垦经济发展提供人才素质支撑。

　　在培养提高农垦自有科技人才的同时,还要进一步提高与高等院校、科研院所开展技术合作的层次和深度，积极实施借脑工程，推进产学研相结合。要以示范带动工程项目、科技园区及骨干工业企业的技术开发为重点，加强与中国农科院、中国农业大学、河北农科院、河北农大等国家、省科研院所、高等院校及学科权威专家的密切合作，建立联合开发，利益共享的合作机制。提升我们与院所、专家的全面合作关系，显著提高农垦农业科技进步和创新的整体水平。

　　四、保障措施

　　1、加强组织领导。各级领导要从战略的高度充分认识提高农垦科技进步和技术创新水平的重要性和紧迫性，切实把开展农业科技年工作放在农垦各项工作的突出位置，做到认识到位，组织到位，措施到位，投入到位，效果到位。省局成立由仇拉庭副局长任组长，相关处处长为成员的领导小组，领导小组办公室设在局科教处。垦区各场、所要建立由各单位主管领导任组长的各级农业科技年工作领导小组，全面负责本单位的农业科技年活动的开展工作，确保科技活动年达到预期目标。

　　2、精心组织，做好标志性活动。各农牧场、省农垦所要根据农业部和垦区有关方案要求，结合实际制定本单位具体实施方案，精心谋划组织实施，组织农业科技人员、龙头企业和农业职工参加科技年活动。各单位在年内都要组织一、二次标志性活动以推进科技年的深入开展。省局也将于年内对科技年活动开展工作突出的单位向部局推荐表彰。

　　3、完善农垦科技体制改革工作，提高科技创新能力。

　　省农垦科研所是深化科研体制改革的重点，农垦科研所要按照省里的统一安排，完成改革任务，做好公益性科研院所改革方案的落实完善工作，建立起高效、竞争、激励、创新的运行机制。同时加强面向市场加大水稻品种选育及种植配套集成技术的开发，争取在较短的时间内，拥有一批具有自我知识产权的产品和技术成果。

　　深化农垦技术服务推广体系改革，农垦现有科技推广服务体系要适应农业组织形式公司化、发展产业化的要求，淡化管理色彩、计划色彩，围绕主导产业的发展，建立科技型技术服务发展中心（公司）。同时积极扶植鼓励各类民间农业专业技术服务组织的建立和发展，实现推广队伍的多元化；服务内容由为农业生产服务转向为生产、加工、销售服务，以推进农业产业化的健康发展。

　　4、加大农业科技投入力度。加大科技资金的计提、使用制度的落实力度，为科技进步提供资金保证；完善多渠道、多层次的科技投入体系建设，为垦区农业科技进步提供物质保障。

　　5、扩大宣传。各单位主管部门要及时通过浏览农业部、部农垦局相关网站了解掌握全国和农垦系统农业科技年活动开展情况，对农业科技年进行广泛深入的宣传，利用各种宣传形式和手段传播先进适用的农业技术和科技成果，大力宣传科技年的各项活动，形成垦区深入开展科技年活动，推进科教兴垦战略实施的良好氛围。