根据《农业部关于2003年为全国农业科技年的决定》和《关于开展全国农业科技年活动的通知》精神，农垦系统各级管理部门高度重视，加强领导，精心组织，一手抓农垦“非典”的防治工作，一手抓农业科技年的实施工作，农业科技年活动已在全国农垦系统全面展开。

一、加强领导，制定方案，统一部署

我部关于开展“全国农业科技年”活动的决定下发后，全国农垦积极响应，我局结合农垦实际，认真研究制定下发了《农垦实施“全国农业科技年”活动方案》，《方案》从工作思路、工作目标、重点内容、标志性活动、垦区活动和保障措施等方面对农垦系统科技年活动进行了全面的部署。农垦局还成立了农垦实施“全国农业科技年”活动领导小组，局主要领导任组长。各省农垦管理部门根据部、局统一部署，也分别制定了本垦区农业科技年活动工作方案和实施计划，并加强垦区实施农业科技年活动的组织领导，明确分工，任务到人，使科技年活动落到实处。面对突如其来的非典情疫，农垦系统按照党中央、国务院的部署和农业部的要求，坚持“两手抓”。一方面，到目前为止，30多个垦区1200万人中只发生非典病例1人（已康复出院）；另一方面，近几个月来，各种不同形式，不同内容的农业科技年活动，在全国农垦系统并没有中断。

二、精心组织，注重实效，积极开展科技年各项活动

根据《农垦实施“全国农业科技年”活动方案》，农垦系统重点开展四项重点工作和三项重大标志性活动，四项重点工作已全面开展，三项重大标志性活动目前有一项已提前于上半年完成。上半年全国农垦系统重点开展了以下重点工作和标志性活动：

（一）围绕农垦发展行动计划和优势农产品，多项重大技术推广活动扎实开展。在我局的统一部署和组织下，围绕农垦发展行动计划和优势农产品，多项重大技术推广活动扎实开展。黑龙江农垦高油高产大豆示范项目，已和农业部签定了责任书，共落实到60个农场，面积500万亩。新疆兵团膜下滴灌技术项目，落实面积近200万亩，该技术的实施较常规灌溉省水近50%，省肥20%，省农药10%，增产近20%，增加经济效益40%。奶牛良种快繁及配套技术项目，截至到5月份，北京垦区已生产奶牛胚胎2300枚，北京和上海两垦区测定奶牛DHI共18万头。天然橡胶垦区割胶新技术项目，推广五天一刀新割制，已在海南垦区落实面积20万亩。广东垦区引进橡胶树胶木兼优品种24个，建立生产性系比区3个，面积600亩；同时，还引进国内外南亚热带水果名优新品种20多种，并建立了示范园，对优化垦区水果品种结构，提高产品市场竞争力，必将起到积极的推动作用。

（二）进一步加大力度推进农垦无公害农产品生产。我局通过各种方式及时组织全国各垦区积极推进无公害农产品的生产进程，特别是近期在《中国农垦信息网》上增设了《农垦无公害农产品信息网》，用先进的信息手段宣传、指导并服务于垦区的无公害农产品生产。各垦区重点加强了对无公害农产品生产基地的建设和管理，在“全国农垦创建100个无公害农产品示范基地农场”的带动下，积极将农场现有的优质粮、棉、油、菜、茶、生猪、水产、果品生产基地大面积培植成无公害农产品生产基地，组织开展对各类标准的宣贯和实施，以点带面，逐步在农垦系统全面推进标准化生产。在抓好规范化生产的同时，垦区重视以产业化经营开发为纽带，带动无公害食品的生产和销售。如河南老王坡农场通过抓好龙头企业豫坡酒厂带动了绿色食品小麦、高粱基地的建设。黄泛区农场、浚县农场通过抓龙头企业万头猪厂的建设，带动了饲料原料玉米、大豆的生产，通过对无公害农产品的加工和销售树立现代企业的形象，提高企业经济效益。

（三）围绕提高农垦职工科技文化素质，大力开展各种科学技术普及活动。根据我局统一部署，各垦区围绕提高农垦职工科技文化素质，以各种形式大力开展了各种科学技术普及活动。4月份之前，受疫情影响较轻的垦区，仍坚持开展了一些大型科普活动。如，黑龙江垦区共举办科技培训班320期，参加人数达2.2万人次；举办科普大集200多场，发放科技资料30余万册；选派下乡科技人员189名。新疆兵团共举办培训班3200期，参加人数达20多万人次。海南农垦培训胶工6.2万人次，其中6万名老胶工培训7天，2700名新胶工培训21天。广东农垦总局机关和直属单位分别举办了两期各为期一个月的“计算机网络应用”学习班。受疫情影响较重的垦区，改变工作方式方法，技术服务以发放资料、开展电话热线咨询为主。各垦区的科普活动中都增加了防治非典的有关内容。

（四）建立天然橡胶产业预警预报系统工作基本完成。根据加入世贸组织后的需要，我局组织开发完成了天然橡胶预警数据应用软件，建立了天然橡胶产业预警预报系统，已发布2期预警信息。热带水果的预警预报系统正在筹建中，预计年内完成正式启动使用。

（五）贫困农场科技图书室建设赠书工作已完成。为切实提高贫困农场职工群众的农业科技水平，满足他们对科学知识的需求，增加致富信息量，促进贫困农场整体脱贫，在2002年为贫困农场建立科技图书室的基础上，我局决定2003年继续加强150个贫困农场科技图书室建设，并已完成了向贫困农场科技图书室建设无偿赠书工作，共为150个贫困农场科技图书室无偿赠送各类科技图书30万册（价值300万元），帮助贫困农场干部职工进一步提高科技文化素质。此项活动受到垦区和贫困农场职工群众的普遍欢迎。

三、针对非典影响，积极采取应对措施

（一）及时调整培训计划和要求。根据科技年活动方案，今年农垦局计划组织培训7500名贫困农场青年职工，以加快贫困农场的脱贫致富步伐。由于非典的影响，我局及时调整培训计划和要求。一是要求各定点培训院校要采取灵活的培训教学方式，根据当地情况可采取下派教师到贫困农场培训的方式；二是要正确处理好培训与非典防治的关系。疫情较重地区的垦区，选择培训时间要服从当地非典防治工作的统一部署，做好培训场所的消毒、培训学员的健康登记和体温检测等工作；三是要增加非典防治知识和政策的培训内容。

（二）免费向垦区下发3万册《农村防治非典120问》手册。为配合全国农村防治非典工作的顺利开展，我局在财务司和农业出版社的积极支持下，免费向垦区下发了3万册《农村防治非典120问》手册，积极为垦区做实事，受到了垦区的欢迎。这3万手册已通过各垦区行政主管部门转发至全国1961个农场，指导基层科学防治非典。

（三）加快提高垦区机械化水平。黑龙江垦区针对水稻插秧季节外来流动人口大量涌入的情况，采取有力措施把住“入口关”，一方面严密做好外来流动就业人员的非典防控工作，实现了疫情报告为零的成绩。另一方面新购置水稻插秧机3500多台，使水稻插秧机械化率达到80%，有效地缓解了季节性用工紧张状况，保证了垦区农业生产的顺利进行。上海垦区在目前“三夏”农忙季节大量需要临时季节工的情况下，他们决定减少季节性用工，加大推广使用机械化收割栽种，人工插秧全部改为机插和抛秧。

（四）积极推行电子商务。海南垦区充分利用农垦天然橡胶电子商务中心的销售网络，加大远程交易和代理交易的力度，既减少了人员流动密度，防治接触感染，保证了天然橡胶产品交易的正常进行，也使交易成本每吨降低约800元。他们还将今年收获的7万多吨芒果、香蕉、荔枝等热带水果通过电子商务进行网上销售等多种途径，使产品远销日本、荷兰等国以及香港、北京、武汉、广州等大中城市，确保了经济的健康发展。上海垦区一些企业改变传统业务洽谈方式，积极开拓网上洽谈新领域，产品远销世界各地。上海农工商集团今年1-4月创利达到6068万元，比上年同期增长55%。

四、努力做好下半年农业科技年各项工作

为了贯彻落实国务院关于一手抓防治非典不放松，一手抓经济建设不动摇的指示精神和农业部农业生产电视电话会议工作部署，以及《关于进一步做好全国农业科技年工作的通知》要求，农业部农垦局最近发出通知要求农垦系统进一步做好“农业科技年”各项工作。

一是根据部里统一部署抓紧对计划的各项活动进行梳理，及时调整活动时间和形式，对受非典影响未能开展的科技活动（已过农事季节的活动除外）做出新的部署和安排，确保“农业科技年”各项活动落到实处。二是加大对农垦企业技术中心建设的指导力度。三是进一步推进农垦无公害农产品生产。主要加强三方面的工作：推进100个无公害农产品示范基地农场产地环境的检测工作，为年底或明年组织验收打好基础；加快建立农产品质量追溯查询系统，指导示范基地农场建立生产记录档案，规范无公害农产品标准化生产；指导企业加快推进无公害农产品认证进程。四是积极筹备，举办沿黄河流域垦区农业科技成果交流合作网上洽谈会。此活动原计划于8月份在宁夏举办，现根据新的情况和改变工作方式方法的要求，决定改变举办形式，改为网上洽谈。五是加大宣传力度。为了扩大“农业科技年”活动的影响，以及在全国农垦系统掀起学科技、用科技的热潮，下半年我局将加大农垦系统的“农业科技年”宣传力度，决定在《中国农垦信息网》和《中国农垦》杂志开设农垦“农业科技年”专栏，同时，积极利用《中国农业信息网》、《农业科教信息网》和农业部农垦宣传文化中心等媒体，宣传报道农垦系统科技年活动和进展情况，扩大“农业科技年”活动的影响。

二00三年六月三十日