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河北省农业厅科技活动年实施方案


  农业部确定2003年为全国农业科技年,根据《全国农业科技年活动方案》的统一安排,结合我省实际,制定本方案。

  一、指导思想

  以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全面建设农村小康社会和农业现代化的战略目标,以农业和农村经济结构战略性调整为工作主线,以提高农业科技创新能力、提高农产品科技含量、提高农业劳动者的科学文化素质、提高农业生态环境质量为核心,靠科技,促进农产品竞争力增强、农业增效、农民增收。

  二、任务目标

  进一步完善农技推广体系,稳定壮大科技推广队伍,加快推广手段建设,促进农业新技术新成果快速转化为现实生产力。主要农作物良种覆盖率达到96%以上,肥料统测统配达到3000万亩以上,病虫害统一防治达到3500万亩以上,小麦机收达到3400万亩以上。全省农业科技进步贡献率达到49%以上。大力开展农民科技培训,快速提高农民科技素质,为全面建设农村小康社会、推进农业现代化提供科技支撑和智力保障。全年培训绿证学员7万人,培训跨世纪青年农民科技骨干3万人,完成普及性培训1000万人次。 

  三、主要活动及内容

  (一)实施“优势农产品竞争力提升科技行动”。根据《农业部优势农产品区域布局规划》和《河北省优势农产品区域布局规划》,以及农业部“优势农产品竞争力提升科技行动”的总体安排,结合我省实际,首先选择优质专用小麦、优质专用玉米、优质大豆、优质棉花、优质花生、无公害蔬菜、马铃薯、梨、苹果、葡萄、中药材、食用菌等作为主要对象,以提高品质、降低成本、增加效益为核心,研究和突破一批关键技术;以优势区域、龙头企业和生产基地为重点,集成、示范和推广一批标准化节本增效配套技术;形成一批在国内具有影响的优势农产品及生产区域。推进特产之乡建设,提升特色产业竞争力。在巩固88个河北特产之乡的基础上,以结构调整为主线,以优势特色产品基地建设为重点,以突出科技创新、狠抓标准质量和发展龙头组织为主攻方向,推进特产之乡区域布局特色化、生产质量标准化、产品加工精深化、经营主体组织化、市场经营品牌化,发挥特产之乡的示范带动作用。今年再组织评选一批特色鲜明、有发展潜力的特产之乡,加强特产之乡的宣传和特色产业的扶持,把特产之乡做大做强,快速提高全省优势农产品科技含量和技术水平。实施“走出去”战略,拓宽农业对外合作的领域和范围,加快外向型龙头企业的发展,带动农业产业化经营;加快优质品种和先进农业技术的引进推广步伐,重点引进适合我省种植的蔬菜、花卉新品种和先进适用技术;扩大农业技术的对外交流与合作,提高农业对外开放水平;大力发展出口创汇农业,积极扶持和建立优质农产品出口基地;全面提升全省农产品的国际竞争力。实施“优势农产品竞争力提升科技行动”,要以区域布局为依据,坚持技术的先进性与适应性相结合,突出重点、系统整合,推进产业化经营,注意立足当前兼顾长远,形成一个区域、一个产品、一套技术,提高优势区域的产业集约度,促进农业结构调整和农民增收。 

  二)实施新技术新成果转化工程。坚持高新技术抓引进、关键技术抓突破、常规技术抓普及的原则,以促进新技术、新成果的转化为核心,利用各种形式和渠道继续向广大农民推介成熟技术,引进示范新技术,加快科技成果的推广应用。围绕优良品种、节本增效、设施农业、集约化经营、可持续发展、资源保护与生态农业、农产品加工等重点,在全省推广高油大豆、优质小麦、旱作农业、秸秆还田、无公害蔬菜生产技术等30项重大新技术,研究、引进、示范、推广一批新品种、新技术、新设施、新机具,推动全省农业科技新突破。农机是农业科技成果转化应用的重要手段,要按照建设现代农业的要求,重点抓好现代机械装备的开发应用,加快农机设备和技术创新。要加大重点地区农作物秸秆机械还田力度,组织好保护性耕作示范。按照“高新技术抓龙头,示范园区抓带动,科技服务进村,农技电波入户”的思路,继续分层次建立健全农业技术推广体系,省级要突出抓好高新技术引进和产业化开发,抓好国家级薯类脱毒中心、果树脱毒苗木中心、无公害农产品配送中心、蔬菜新优品种引育中心等项目建设,增强服务能力。市级开展关键技术的试验、示范和推广,加强科技示范园区建设,增强示范带动作用。县级全面实施农技电波入户计划,收视率达到70%以上。乡级加快农业科技示范场建设,在充分发挥已有示范场作用的基础上,今年新建10个乡镇科技示范场,总数达到93个。各市继续积极广泛组织科技下乡活动,通过现场指导,专家咨询、科技赶集、技术讲座、发放科技明白纸等多种形式,对广大农民进行新知识、新品种、新技术等方面的培训和服务。除配合农业部11月份的科技下乡联动活动外,省农业厅组织厅属有关单位在进行2次大型的送科技下乡活动,提高科技进村入户率。

  三)实施生态家园富民工程。以“百万农户沼气建设行动计划”和国家农村能源项目建设为重点,全面实施生态家园富民工程。以农户为对象,以庭院为依托,以沼气为纽带,综合利用新能源技术、农村节能技术、生态农业、设施农业技术和科学养殖技术,配套组织“一建四改”,即建沼气池同改厕、改圈、改厨、改院同步进行,实现庭院的美化、绿化、净化、路面硬化及生态养殖和绿色种植的高效开发。今年全省新增沼气30万户,重点建设一批档次高、效益好、特色明显的生态家园富民工程典型县、乡、村,改善生态环境,提高农民生活质量。

  (四)实施农产品安全工程。大力开展机械保护性耕作、节水农业、旱作农业等示范县建设,保护农业资源环境,促进农业可持续发展。加强和完善农产品质量安全标准体系和检测检验体系建设,进一步完善11个市级农产品质量检测中心、6个蔬菜生产大县的区域农产品质量检测站和102个县级速测站;完成800万亩蔬菜产地的环境质量评价认定工作,突出抓好生产过程的质量控制,加大源头投入品的控制力度;进一步完善农作物病虫害预警机制;大力发展绿色食品和有机食品,引导和促进农业结构战略性调整,提高我省农产品竞争力。今年全省绿色食品标志产品由100个增加到130个。全面推广无公害标准化生产技术,力争年底基本实现无公害蔬菜标准化生产,切实保障农产品质量安全。

  (五)实施新型农民科技培训工程。大力开展先进实用技术的普及性培训,加大“绿色证书培训工程”的实施力度,继续实施“跨世纪青年农民培训工程”,为农村培养一大批科技致富的带头人、科技骨干和中坚农户。按照农业部的统一部署实施“农村富余劳动力转移培训工程”,促进劳动力的转移。加快农业广播电视教育发展,全年实现中专招生3000,向农村延伸的高等教育自学考试等各种形式的大专招生6000人,大专以上学历在籍生保持在2.6万人以上;在河北人民广播电台开办《农广校园地》栏目,实施“农村科技广播电教”工程和“科技光盘进村入户”工程。积极开展农民技术职称的评定工作,实施“百、千、万”工程,使全省具有高级农民技术职称的达到一百人以上,中级技术职称的一千人以上,初级技术职称的达到一万人以上,形成一支带领农民学科技、闯市场、奔小康的骨干力量,使他们成为带领广大农民学科技、用科技的领头雁。实施“一村一名大学生”工程。充分利用河北农业大学的教育资源优势,选拔农村优秀青年在农大学习2年,学成后回到农村为农村建设服务,为全省农村培养高层次的科技和管理人才,今年招生1000人。组织各市农业部门认真做好农民科技知识大奖赛的比赛和选拔工作。通过层层选拔,选出优秀队员组成河北省代表队,参加农业部10月份在中央电视台举行的全国农民科技知识大奖赛,争取取得好成绩,并以此为契机在全省农村掀起学科技、用科技的热潮。

  六)实施农业科技服务进村站建设。按照全省“十五”期间科技进村服务站建设规划,继续在全省进行科技进村服务站建设,加快科技进村服务进程。2003年全省新建科技进村服务站2000个。其中省财政直接投资建设100个省级科技进村服务站,全部达到一部电脑、一套放像设备、一部电话、一间房子和一名技术人员的“五个一”标准,同时为每个村发放一套科技光盘。在此基础上配合农业部选择部分服务站建设“农民科技书屋”,赠送一批科技书刊。充分发挥已建村站的作用,积极为农民群众开展技术培训、农用物资供应和市场信息传播等多项服务活动。积极推广“全心服务网”等多种农业科技服务形式,组织科技人员以科技为依托,以物资服务为载体,实行技物结合,深入基层为广大农民朋友开展产前、产中、产后全程技术服务。

  (七)实施农技电波入户计划。省级把《世纪乡风》栏目作为全省“农技电波入户”的龙头工程,进一步整合力量,发挥优势,把栏目办好做大。市级要加强科技片交流中心建设,在全省推广石家庄市中心建设的经验,其它各市要全部建立科技片交流中心,认真作好节目制作的协作、协调和交流,充分利用和合理配置现有资源,最大限度的发挥现有设备的作用。有条件的市积极在市电视台进行自办农业栏目的尝试。县级要在112个电波入户示范县中,重点搞好11个县的巩固完善提高,做好设备的更新和升级,进一步提高节目的制作水平和制作能力,带动全省农技电波入户工作再上新的台阶。已经实现连续开播的县,要注重与农业信息网、农民培训的有机结合,加强声像资源的搜集与交流,突出栏目的科学性、实用性、新颖性和趣味性,贴近农业、农民和农村的需求,进一步提高收视率。

  (八)实施农业信息网络工程。坚持高质量、高标准、低投入、快投用的要求,年内实现省农业信息中心与全省各市、县农业信息中心和40个大型农产品批发市场广域互联和信息资源的交互共享。提高信息的内在质量,全方位开展农业信息服务。以农业政策、科技、市场信息为重点,整合国外、省外、省内信息资源,加强收集、开发、分析和利用;在重视信息为决策服务的同时,加强为生产、经营和市场服务,在重视技术、价格信息服务的同时,加强科技、市场、政策、供销等全方位服务。

  (九)加大农业执法力度,促进和保护科技创新。大力宣传和实施《中华人民共和国农业技术推广法》,加强农业技术推广与社会化服务体系建设。认真实施农业部《肥料登记管理办法》、《中华人民共和国农药管理条例》、农业部和国家质检总局《无公害农产品管理办法》、《河北省农业环境保护条例》,大力加强农产品安全,保障城乡人民身体健康。依照国务院《农业转基因生物安全管理条例》及配套规章,建设农业转基因生物安全监管和技术支撑体系,组织开展全省执法检查。大力宣传《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》、国务院《植物检疫条例》、《河北省植物保护条例》,建立和完善新品种保护体系,加强行政执法,严厉打击品种权违法行为。

  四、进度安排

  河北省农业厅农业科技年活动分三个阶段进行。

  1、宣传发动阶段。通过多种形式进行全面部署、宣传和动员,广泛宣传开展全国农业科技年活动的重要意义,提高认识,加强领导,组织制定各市的农业科技年活动方案;全国农业科教工作会议后,对全省农业科技年活动进行再动员、再部署,将任务目标分解落实到各市和有关单位。同时通过《世纪乡风》、《河北农业》及河北农业信息网等媒体对农业科技年活动进行广泛深入的宣传,使农业系统各级领导和广大农业科技工作者尤其是基层科技推广人员了解、支持、积极参与科技年活动,使广大农民群众积极主动的参加到学科技、用科技、依靠科技致富的活动中来。

  2、组织实施阶段。组织实施全省性和地方的重点工作与标志性活动,组织广大农业科技人员、龙头企业和广大农民积极参与到科技年活动中来。积极争取各级政府和有关部门的支持,多方位筹措资金,推进农业科技年活动的深入开展,并对活动进展情况加强组织协调和监督检查。

  3、总结验收阶段。各级农业部门农业科技年工作进行全面自查总结,在对活动开展情况进行检查验收的基础上,省农业厅将对成绩突出的单位和个人予以表彰。同时,扩大全国农业丰收奖的评审范围,对涉及科技年活动的农业科技推广项目进行重点奖励。

  五、加强组织领导

  为了做好科技年活动的有关工作,农业厅建立了由李荣刚厅长挂帅,有关副厅长主抓的“农业科技年”活动领导小组,厅科教处、人事处、法规处、粮油处、经作处、市场信息处、农经处、农机局、外经处、技术站、植保站、土肥站、种子站、环保站、农广校、宣传中心、新能源办、绿色食品办等有关单位参加,负责全省农业科技年活动的组织、协调、落实、指导和监督检查。办公室设在厅科教处,负责农业科技年活动的日常工作。各市、县()农业部门也要成立相应的组织机构,加强对该项工作的组织领导。同时,积极争取有关部门协调联动,相互配合,形成合力,切实把农业科技年活动的各项工作搞得扎实有效。


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