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全国渔政工作先进个人---丹江口市水产局局长张正有
 
日期:2007-12-13 16:28 作者:王丹 张华 来源:农民日报编选
        

    自长江全面实施禁渔制度以来,湖北市丹江口禁渔工作在国家农业部渔业局、长江渔业资源管理委员会、湖北省水产管理办公室和各级党委、政府的正确领导下,局长张正有同志亲临一线、严抓执法,使该市禁渔范围由点到面,由局部到全面覆盖,禁渔保护力度逐步加强,渔业违法行为得到有效控制,渔业资源得到进一步养护,生态平衡得到加强,为国家禁渔工作做出了一定成绩。市水产局、渔政站先后多次被省水产办、十堰市水利水电局授予禁渔工作先进单位,还有多名同志分别被国家农业部渔业局、省水产办、十堰水利水电局授予禁渔工作先进个人光荣称号。

加强管理出成效

  强化措施,加大管理力度,确保禁渔期间秩序井然。禁渔伊始,张正有同志在不断总结局部禁渔工作经验基础上,探索出了一条符合该市实际禁渔管理新路子。一是成立禁渔领导小组和工作专班,加强禁渔领导和保证工作的落实,确保组织到位。二是加强管理。加强对渔政干部的管理,出台了《丹江口市渔政干部管理办法》,采用人事干部管理新机制;加强对网具管理,出台了《丹江口市网具管理办法》;加强对银鱼资源管理,出台了《丹江口市银鱼管理办法》。三是落实责任制,自上而下层层签订禁渔责任书,采取分片划段,定人定岗定职责,实行目标管理责任制,领导蹲点,分站(队)包片,工作人员包段,任务明确,责任清晰;四是在日常管理工作中,坚持“六个结合”方针,辅之以必要的水上查、岸上堵、访群众、抓赃物、查现行、定点守候等方法,不断加大巡查力度,使以身试法的违法分子得到应有惩罚,渔业秩序始终处于稳定态势,从而实现了“江中无渔船,岸边无网具,市场无江鱼”的禁渔目标。

强化宣传寻求支持

  加强宣传,争取全社会对禁渔工作的理解和支持。一是向上(对领导)宣传,争取领导重视和支持;二是向内部宣传,使系统内干部职工认识到禁渔工作的必要性和紧迫性,增强保护资源责任感;三是向下(对渔民)宣传,使广大渔民认识到禁渔确实是功在当代,利在子孙的大好事和自觉维护禁渔循序,并积极地投入到支持禁渔工作中去。由于他的精心组织,周密安排,组织到位,措施得力,该市禁渔工作每年准时在4月1日12时开始,并做到江中无渔船,岸边无网具。

为民谋利求和谐发展

  以民为本,关心渔民生产生活。渔民是弱势群体,禁渔开始就意味着渔民三个月中将失去赖以生存的水域,特别是专业渔民的生产和生活将受到直接影响。张正有同志看在眼里,急在心上,如何处理好渔民当前利益和长远利益,以及处理好国家利益与渔民利益关系。他站在树立和落实科学发展观的高度,站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展,对渔民极端负责任的高度对待禁渔工作,既使禁渔工作顺利开展,又使渔民生产生活受影响程度降低到最低限度。一是积极教育和引导渔民从重捕捞轻养殖向养捕并重转变,从仅守水域向岸上转移发展,走一元化经济向多元化经济进军,多渠道开展生产自救,弥补禁渔损失。二是积极向市领导和有关部门汇报,争取支持。除将禁渔经费列入财政预算,加大巡逻力度,促进渔业资源养护和生态平衡,争取渔业资源尽快恢复,渔民持续开发利用外;还从两个渠道解决渔民禁渔期间的生活问题,即一方面将城镇户口渔民列入低保对象,另一方面将农业户口渔民列入特困对象。多渠道融资,以解决渔民实际困难,保证生产生活相对稳定,从而减少和杜绝禁渔期间违法行为发生,保证渔业秩序稳定。

  六年来,由于领导到位,组织到位,宣传到位,措施到位,工作到位,该市禁渔工作取得了显著成效,渔业捕捞产量有所回升,渔民收入有所增加,从而达到了禁渔目的。

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