一是抓紧做好规划,落实工作措施。各县区将结合全市2009年小春生产和冬季农业开发的目标任务，尽早安排部署，尽早下达计划，尽早落实措施，确保完成和超额完成计划目标和任务。

　　二是坚持突出特色调结构，发挥优势抓产业。全市在2009年小春生产和冬季农业开发中将进一步加大良种和科技推广力度，扩大优质小麦、饲料大麦、油菜、冬玉米、冬马铃薯、冬早果蔬菜的种植面积；加大对冬亚麻、冬大豆、冬闲田种草、优质绿肥（青饲料）和冬水田养殖的工作力度；充分利用好临沧丰富的农业资源，切实作好冬季农业开发这篇大文章。

　　三是着力于抓示范、促进推广，加快提升小春生产和冬季农业开发水平。各县区将结合小春生产和冬季农业开发重点，按照“市级万亩、县级千亩、乡（镇）级百亩示范样板”的思路，着力办好“1万亩优质小麦示范样板、1万亩啤饲大麦示范样板、1万亩冬玉米示范样板、1万亩脱毒马铃薯订单示范样板、1万亩冬早蔬菜示范样板、1万亩亚麻示范样板、1万亩优质油菜示范样板、1万亩优质绿肥及冬季饲草示范样板”，做到重点产业都有示范样板的带动，提高小春生产和冬季农业开发水平，增加农民收入。

　　四是强化科技、加强培训，狠抓关键性技术措施的落实。全市各级农业部门将积极组织科技力量，深入乡村、深入间地头，组织抓好农作物的适时播种、中耕管理、测土配方施肥和病虫害防治工作，积极开展轮作、间作、套作，减少病虫灾害，提高复种指数，确保增产增收；积极组织开展农机下田作业服务，为确保小春生产和冬季农业开发任务的完成提供优质、高效服务；积极与省内农业科研院校合作，开展一些具有针对性的新技术、新品种试验、示范等科研及示范项目，努力提高小春生产和冬季农业开发后劲。

　　五是着力抓订单,促增收。全市农业部门把发展订单农业作为小春生产和冬季农业开发的重要措施来抓，切实加强与省内外农产品加工龙头企业和农产品经销商联系，采取邀请农产品加工龙头企业、经销商参与小春生产和冬季农业开发现场会等形式，广泛与农产品加工龙头企业和经销商洽谈，签订农产品订单，努力扩大订单农业面积。通过龙头企业创品牌，提高我市冬季农业产品的竞争力和市场份额，努力提高冬季农业开发的产业化水平，提高开发的质量和效益。

　　六是着力推进标准化生产，提高冬农产品的质量和效益。高度重视农业面源污染的治理，切实加强农产品生产用种、用肥、用药的监管，积极推进农产品质量安全认证、无公害农产品产地认证工作，加快推进标准化农产品基地建设，大力推进无公害农产品、绿色食品和有机食品基地建设，加快提高农产品的质量和效益。

　　七是切实抓好种子、农资等调供措施落实，确保小春生产和冬季农业开发农用物资的保障供给。切实加强农业行政执法工作，加强农用生产资料的市场监管，积极配合有关部门，积极组织开展市场检查，整顿农资市场秩序，加大查处假种子、假化肥、假农药的工作力度，严肃查处经营假劣农资的违法行为，防止坑农害农事件发生，切实保护农民利益，保障农业生产安全。

　　八是多渠道增加投入，确保小春生产和冬季农业开发顺利推进。坚持农民投入为主的原则，积极引导农产品加工龙头企业投入小春生产和冬季农业开发；用好用活农业发展资金，积极争取各级各有关部门的支持。通过多形式、多渠道增加投入，为小春生产和冬季农业开发提供资金保证。