济南市确定从今年到2012年开展城乡携手共建农民新型社区活动，力争2年初见成效、5年实现农村面貌显著改观。市委办公厅和市政府办公厅日前出台实施方案，就该项工作进行部署。

　　这次活动重点是在东部、西部和黄河北三个城乡统筹发展综合改革试验区内开展，合理搭配有经济实力的共建单位，与镇办、社区进行结对帮扶。共建单位主要是市直机关部门、企事业单位，并邀请驻济中央、省属大企业自愿参与。共建镇村是在城乡统筹发展综合改革试验区内的9个镇办及新规划的农民新型社区。9个共建镇办为天桥区大桥镇、桑梓店镇，济阳县崔寨镇，长清区文昌、平安、崮云湖办事处，历城区郭店镇、彩石镇和高新区孙村镇。农民新型社区的确定由各县(市)区按照济南市城乡规划体系、城镇和新型农民社区规划要求，结合村庄合并和整治进行选择。

　　这次共建活动主要以盘活农村建设用地、建设农民新型社区为重点，落实工业反哺农业、城市支持农村的方略，鼓励和引导共建双方充分发挥各自优势，通过实施城乡统筹、投资带动、产业带动和示范带动，努力改善农村生产生活条件，推进村庄整合建设农民新型社区，加快济南市农村城市化进程。活动内容主要是在加强农民新型社区基础设施投入、促进农民新型社区经济发展、推动农村社会公共服务设施发展、强化农民新型社区管理等方面携手共建。基础设施投入方面，鼓励共建单位积极参与共建镇办和社区的道路交通、供水、供气、供热管网建设和综合环境整治。经济发展方面，参与共建的单位要帮助结对社区大力发展经济作物、花卉苗木、设施农业、观光旅游农业，建设全市农业结构调整示范区；要着重把二、三产业发展作为帮扶的重点，加大工业园区、商业、物流设施建设，大力发展现代服务业；共建企业要优先招收结对社区的农民工，让农民变成产业工人。在发展公共服务设施方面，共建单位要帮助结对社区修建幼儿园、中心学校、卫生院、文化体育活动场所等。社区管理方面，共建单位要推动农民社区向管理有序、服务完善、文明和谐的社会生活共同体转变，构建新型村级管理模式。（济南日报）