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河南省野生植物有了“保护伞”


日期:2007-07-02 来源:河南农业信息网 作者:丁新伟


  “从7月1日起,《河南省野生植物保护条例》将开始施行。该条例的施行,既填补了我省在这方面的一个立法空白点,更为河南的一种重要战略资源,撑起了一个保护伞。”省林业厅野生动植物保护处副处长、高级工程师亓建农说。像亓建农这样说的,还有河南农业大学的植物专家叶永忠教授和他的同事副教授、郑州大学生物工程系的黄进勇博士。

  野生植物,是一种“战略资源”

  在广袤的大地上自然繁殖的野生植物,为什么是一种重要的战略资源?

  “一个野生物种所拥有的基因,将关系一个产业的兴衰。因为培育出高产优质水稻而解决了中国13亿人吃饭问题的‘水稻之父’袁隆平,利用的正是一种野生水稻基因。”亓建农说,“几年前美国的一个植物学家在我国考察时,偷偷采集了一种野生大豆,回国后经过研究,他发现了决定大豆高产性的基因,并向包括我国在内的100多个国家提出了64项专利保护申请。”

  不起眼的野生植物竟然对我们的生活起着决定性的影响,难怪从事野生植物研究工作的专家学者会为《河南省野生植物保护条例》的施行而欢呼,因为河南省野生植物资源的现状表明,这部地方性法规是“雪中送炭”。

  《条例》出台,恰似“雪中送炭”

  处于亚热带向温带过渡地带的河南,植物种类十分丰富。现有的调查结果显示,河南有微管植物198科、1142属、3979种及变种,约占全国植物总数的10%以上,其中列入《国家重点野生植物名录(第一批)》的植物有27种,包括银杏、红豆杉、金钱松、水曲柳等;列入《河南省重点保护植物名录》的植物有98种,包括白皮松、青檀、杜仲、河南杜鹃、天麻等。而在1999年至2001年河南组织的15种国家重点保护野生植物和4种野生植物调查结果显示,与二十世纪五六十年代的调查相比,河南野生植物的分布区域大幅缩小,种群数量偏小,10万株以上的只有一种,有6种仅有几十株或几株,大部分物种仅分布在一两个植物群落中。

  “在南方没有恶炒兰花前,兰花在我省大别山区随处可见,但是如今的大别山想要看到兰花,非得到深山去。因为兰花在大别山遭到近乎灭绝性的挖掘。”亓建农说。

  “兰花种类繁多,列入国家保护重点的只有几种,列入省保护重点的虽然有很多种,但是在《河南省野生植物保护条例》施行前,对于挖掘省级保护重点植物的行为,主管部门缺乏处罚的法律依据。”亓建农说,“因为地方重点保护野生植物的保护管理工作没有法规或者规章依据,导致滥采乱挖、任意占用野生植物原生地等行为愈演愈烈。”

  在《河南省野生植物保护条例》施行前,不但个人破坏野生植物资源,一些地方政府在发展经济时也在破坏野生植物资源:建设项目用地随意占用野生植物的生长地,移植深山林区的名木古树来装饰门面……

  “省保”植物,也有了法律盾牌

  “《河南省野生植物保护条例》的施行,虽不能杜绝盗挖野生植物的行为,但是对于主管部门而言,执法时就有了依据,野生植物的开发利用可以做到科学化。”亓建农说。

  在政府建设项目欲和野生植物原生地争地时,《条例》规定:建设项目不得占用野生植物原生地。一旦建设项目违反《条例》,将被责令停止违法行为,情节严重的,处5000元以上3万元以下罚款;情节特别严重的,处3万元以上10万元以下罚款。

  《条例》对野生植物的采集、出售、收购等环节做出了严格的规定,同时鼓励科学开发利用野生植物资源,《条例》规定,依法引种、培育和发展野生植物的单位和个人的合法权益受法律保护。

  “在野外考察时野生大豆在我省发现。”郑州大学生物工程系的黄进勇博士说,“这将是一个很有科学价值的发现。”

  保护野生植物,其实你我都有责任,因为野生植物不但有观赏价值,还有生态、药用、经济等多种和我们的生活休戚相关的价值。“我省已经发现了很多野生植物品种,但是我们在对外公布消息时,有的发现却不敢公布详细地址,因为一公布详细地址,游客和盗挖者就来了。”亓建农说。


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