11月17日，广东东莞市政府在大朗镇召开全市农产品质量安全工作现场会，会议由市政府副秘书长陈林佐主持，各镇区分管农业领导、农办主任和农技中心主任及市农业局、海洋与渔业局、工商局、质监局、食品药品监督管理局、经贸局等单位有关人员120 多人参加了会议。会议传达了10月份在珠海召开的全省农产品质量安全工作现场会议精神，参观了大朗农产品检测中心、长塘万和市场果蔬农残检测站，总结交流工作经验，研究部署我市农产品质量安全管理工作。

　　近年来，我市各级按照市委、市政府的部署和要求，采取综合措施，不断加大农产品质量安全监管力度，农产品质量安全管理工作取得了重大突破。今年以来，全市兽药、农药残留检出率比以往大幅下降，生猪盐酸克伦特罗残留检测阳性率比两年前下降30多个百分点，蔬菜农药残留超标率比两年前下降13个百分点。全市突出抓好五个方面：一是抓检测体系建设。市农业检验监测所和市兽医防疫检疫站实验室均通过了省级计量认证和国家实验室认可。全市32个镇区全部建立了农产品质量安全检测站，共配置72台果蔬检测仪器，落实专职检测人员87名，均具备农药残毒快速检测、畜牧细菌检测、抗体监测和瘦肉精检测能力。全市555 个规范的果蔬批发市场、农贸市场、经营果蔬产品的超市和48个由村民自发建立的小型简易的果蔬集散地均按要求建立了果蔬检测点，配置了农药残留快速检测仪632 台，落实专职、兼职检测人员共1086人。全市有43个学校、工厂企业配置了农药残留快速检测仪，建立了果蔬检测点。二是抓管理制度建设。市政府先后出台了《东莞市蔬菜质量安全管理办法》、《转发市农业局关于切实加强农产品质量安全监督检测体系建设的意见》、《关于对上市生猪开展盐酸克伦特罗等违禁药品检测的通知》等规范性文件，全面规范农产品生产、经营、加工等行为，明确部门职责，提供制度保障。三是抓宣传培训教育。1至10月全市共举办各类培训班60期，培训生产、经营者及检测人员9160人次。四是抓农资市场整顿。今年以来，全市累计出动执法人员715 人次，检查生产、经营企业476 家，处理各种违法生产和经营的种子47公斤、农药49公斤、肥料12吨、饲料700公斤、兽药242公斤。五是抓农业标准实施。建立起石碣梁家村蔬菜标准化示范区和市农科中心糯米糍荔枝标准化示范区2 个省级农业标准化示范区，市蕉菜研究所等11家单位通过国家无公害农产品生产资格认证。

　　会议指出，过去一个时期，我市把农产品质量安全管理的重点主要放在检测体系建设方面。目前，检测体系建设已取得了明显成效，基本实现了全覆盖。下一步，应当将工作的重心放在如何更好地发挥检测体系的作用上来。必须突出抓住“一个源头”、加大“两个力度”、加强“三个保障”：

　　抓住“一个源头”。即抓住生产源头，要突出两个方面：一是控制污染源头，净化产地环境。要严格控制工业“三废”和城市垃圾对农业生态环境的污染，严格农业投入品的管理，强化肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品生产、经营和使用的监管工作。二是建立农业标准体系，推行标准化生产。要逐步建立起以国家标准为主，行业标准、地方标准和企业标准相配套，强制性标准与推荐性标准互有侧重，涵盖农产品生产、加工、流通等环节，与国际接轨的农业标准体系。要加快制定我市特色农产品的地方标准，加强无公害农产品生产基地建设工作，加大无公害农产品生产技术标准和规范的实施力度。

　　加大“两个力度”。第一，加大检测监控力度。市农业检验监测所要充分发挥全市农产品检测体系的龙头作用，加强农产品质量安全监测力度。各镇区要按照市的统一要求，加大检测力度，全面完成市下达的检测任务；要在继续强化盐酸克伦特罗项目监测的同时，适当扩大抽检项目，增加莱克多巴胺、氯霉素等项目的检测；要加强对辖区内的检测站和果蔬市场检测点的检查，严禁检测机构仿造检测结果或出具虚假证明，确保检测工作顺利进行。第二，加大制度建设力度。重点健全三项制度：一是落实责任制。镇与村、村与市场之间要层层签定农产品质量安全责任书，将农产品质量安全监管责任落实到人。二是建立农产品分级包装和产地标识制度。对包装上市的农产品，要标明产地和生产者。三是建立追溯和安全承诺制度。

　　加强“三个保障”。第一是队伍保障。各镇区要以农技中心为质量安全检测工作的重要载体和依托，进一步强化队伍建设，落实人员编制，充实各级农产品质检机构的检测人员；加强业务培训，提高专业技能，培养造就一支思想合格、技术精湛、勤奋工作、执法严明的农产品质量安全监管队伍。第二是资金保障。各镇区要将农产品质量安全监管和检测体系建设与运作等费用列入镇区财政预算，并根据业务发展的需要，不断加大财政投入力度，确保农产品质量安全监管工作的正常开展。要督促辖区内的农批市场、农贸市场和经营农产品的超市将检测经费纳入市场日常运作成本预算，形成多层次、多渠道的质量安全监管资金投入机制。第三是信息保障。采用现代科技手段，建立全市主要农产品质量监督检测信息数据库和农产品质量安全监测、预报和预警系统，全面掌握农产品质量安全信息，加强农产品质量安全信息综合分析、发布工作，为农产品生产、加工、经营和消费者提供权威、系统、准确的信息服务，为政府决策提供依据。