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为食品安全打好基础——写在“全国食品安全宣传周”之际


日期:2004-05-25 来源:农民日报 作者:本报记者 李亚玲


    抓农产品质量安全是为保证食品安全打基础的,但从安徽省阜阳的劣质奶粉事件到广州的假酒案等一起起食品不安全事件来看,我国食品安全状况令人忧虑。5月22日,国家食品药品监督管理局会同农业部等有关部局举办了“全国食品安全宣传周”活动,目的是从食品源头污染治理、生产加工、流通及消费各领域全方位提高食品安全水平。
    为保证食品安全,从生产的角度上来说我们应当把“无公害食品行动计划”进行下去,它是保证食品安全的基础性工作,其意义极为深远。为了保证这项工作顺利展开,农业部着手制定了农产品质量安全管理方面的有关措施:强化农产品生产过程管理,着手进行农产品生产基地建设,净化产地环境,严格农业投入品管理,在基地推行标准化生产,提高生产基地的组织化管理。到目前为止,农业部已创建无公害农产品生产示范基地200个,建立国家农产品标准化综合示范区86个,建成标准化生产示范场100个,在23个畜产品生产省(区、市)建立了5片无规定动物疫病区;在市场运作方面积极推行农产品市场准入制度,对即将上市的农产品实行检验检测制度,采用速测手段严把农产品入市关,对检验的农产品实行标志管理,推行事先承诺和事后追溯制度;在保障体系上加强法制化建设,建立并逐步完善农产品各种产品标准化体系,提高农产品检验检测手段,加快农产品生产基地及产品的认证步伐,以适应市场经济对现代农业的需求。另外,农业部还以抓无公害生产基地试点示范为突破、以抓重点城市农产品例行监测和种植业产品农药残留、饲料和畜产品中违禁药物和水产品药物残留的专项整治为重点全面推进农产品质量安全工作向纵深发展,在全国各地形成了一些具有当地特色的管理模式。像北京的“肉菜放心工程”、天津的无公害蔬菜认证和基地建设、上海的法制建设和监管机制、深圳的市场准入管理和外埠基地管理联动机制等做法都已成为具有中国特色的农产品质量安全管理模式。
    农产品质量安全管理涉及多学科、多领域、多环节、多部门,控制技术相当复杂;加之我国农业生产规模小,生产者经营素质不高,致使农产品质量安全管理难度加大。为了更好地落实“无公害食品行动计划”,农业部先后组织制定了294项无公害食品行业标准,63项绿色食品行业标准和4项有机食品行业标准。截至目前,农业部组织制定的国家标准560项、行业标准1462项、地方标准7000余项。从2000年起,农业部建立了食用农产品质量安全定点监测制度,全面开展了农产品和影响农产品质量安全的主要农业投入品的定点监测、跟踪检查和普查工作;2003年由原来的5城市扩大到全国37个省会城市和计划单列市,将畜产品中“瘦肉精”污染定点监测范围扩大到16个市。同时,农业部还对饲料、兽药、畜牧兽医器械、天然橡胶、鱼粉等产品生产实施了强制性许可证制度。为了进一步巩固农产品质量安全管理工作成果,今年4月份在全国范围内举办了一次“农产品质量安全宣传周”活动,各省农业部门共同行动开展宣传,各生产企业在宣传周上联名倡议,向广大消费者庄严承诺要安全生产,让消费者放心消费。这项活动在社会中产生了深远影响,在全国形成了一个安全生产、放心消费农产品的良好氛围,让人人行动起来并积极参与到关心农产品食用安全的行列中来。
    摘自:2004.5.25.8版《农民日报》


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