近年来，万源市不断拓宽农民增收新途径，念活“新、优、特”三字经，打好特色农业、劳务经济、招商引资和农民创业四张牌。去年该市农民人均纯收入达2768元，同比增长265元。

　　稳打特色农业牌

　　近年来，该市紧紧围绕特色农业资源，面向市场需求，念活山地经，加快特色农业产业化发展。据统计，该市有荒山、荒坡资源近220万亩，人均拥有土地2.8亩、林地8.6亩。

　　该市确定了“一茶二畜三药材四香菇”的特色农业发展思路，坚持用抓工业的理念抓农业，把富民兴市的重点放在特色优势农业产业的开发上。以生态农业、绿色农业、特色农业为发展方向，打生态牌、念山水经、走特色路，大力推行“果、草、畜、沼”和“林、菌、禽、板、肥”等生态特色产业发展模式，为工业强市建好“第一车间”，为市域经济构建产业支撑。市委、市政府立足特色农业优势资源，高起点、高标准科学规划特色农业产业发展，“十一五”期间，打造15万亩茶叶基地，建成“中国富硒茶都”；打造1000万袋袋料香菇基地，建成“优质袋料香菇之乡”；打造2000万只“旧院黑鸡”产业基地，建成“全国生态黑鸡产业基地市”。

　　围绕生态、绿色、特色等优势资源，不断优化特色农业产业布局。初步建成茶叶、食用菌、中药材、旧院黑鸡等优质农产品基地48个，面积68万亩。按照“围绕龙头建基地、围绕市场准入建基地、突出特色产业建基地、连片开发建基地”的总体思路，把基地建设与主导产业的形成和龙头企业的发展紧密结合。引导龙头企业走“公司+基地”和“公司+协会+农户”的模式，狠抓农产品标准化生产，建立和完善农产品标准化生产体系。按照“一乡一业、一村一品”的产业发展要求，大力发展专业乡、专业村，全市已建成茶叶专业乡12个、专业村49个，黑木耳专业乡4个、专业村15个，黑鸡专业乡8个、专业村12个，竹笋、天麻等专业乡3个、专业村12个。

　　目前，该市已建成12万亩富硒茶叶、2万亩粉葛、20万窖天麻、500万袋袋料香菇、200万只“旧院黑鸡”等特色农业产业基地，特色农业产业已成为万源市域经济的重要支撑。

　　力打劳务经济牌

　　万源市是农业大市，城乡富余劳动力比较多，就业压力大，全市长年在外务工达10万余人，主要分布在广东、浙江、福建等省市。年人均收入达到8000元以上，外出务工成为当地群众增收的重要渠道。

　　该市坚持“信息导向，用工自主，双向选择，按需流动，全程服务”的劳务输出原则，市乡各级成立加强劳动力转移就业工作领导小组，层层落实责任。每年还制定出劳务输出年度工作计划，并列入部门工作考核内容。为了加大农村剩余劳动力的转移量，该市围绕市外输出和市内就地转移就业重点抓好两大举措：一是加强与劳务输入地信息沟通，全面落实劳务合作协议，拓宽农民工劳务输出渠道。二是加快市工业项目建设，提高企业的吸引力和承载力，打造市域经济。为承接农村富余劳动力转移打下良好的平台。据统计，市内水泥、养殖、食品加工等企业年可就地吸纳劳动力约2万人。

　　按照“龙头推动、培训促进、能人带动、组织输转、就地消化”的思路，不断加大农村劳动力技能培训。通过大力推行“订单培训”。市劳动部门采取了内引外联的方式，在全省范围内率先与中国包装联合会职业技能培训项目部开展联合培训、定点安排就业。按照“培训、就业、维权”三位一体的工作模式，在统筹城乡就业培训中大张旗鼓地宣传各项优惠政策，把培训老师、设备、教材直接送到各镇、乡人民政府所在地，送到村、社，送到学员家门口，对参加培训的学员实行“六免一补”（免培训费、免教材费、免有关证书办理费、免体检费、免就业介绍费、免维权费，培训期间发给学员食宿补贴费），切切实实让广大群众得到了实惠。2007年，该市共完成劳务培训1.3万人次，输转15万人，实现劳务收入8.5亿元。

　　狠打招商引资牌

　　及时调整发展思路，在推进农业结构调整的同时，因地制宜，立足自身优势，加大招商引资力度，走出了一条通过招商引资实现“工业活市富民”的新路子，极大地促进了农村经济的发展，有效增加了农民收入。

　　近年来，经过产业结构调整，积极发展特色农业和设施农业，全市52个乡镇的经济和乡容乡貌发生了翻天覆地的变化，农民人均收入年均增收13%以上。2007年，该市先后组团参加“西洽会”、“西博会”、“渝洽会”和在蓉、在渝、在粤乡友代表座谈会等重大招商活动，共实施重点招商引资项目35个，实际到位资金63416万元，增长41% ，其中省外到位资金30080万元，增长39%；并成功邀请瑞典扶轮社吕勒欧分社来该市考察访问，加强对外交流。

　　同时，该市按照“扶优、扶强、扶大”的原则，积极扶持巴山雀舌、天予药业、利根葛业、立川食品、馥麟苎麻等农业产业化龙头企业逐步发展壮大。天予药业投资2321万元建设中药材饮片生产线及有效成分提取改扩建；巴山雀舌名茶实业分别以1500万元完成生产巴山雀舌名优绿茶500吨、大宗茶2000吨的技改；馥麟苎麻纺织有限责任公司成功申报四川省农业产业化重点龙头企业，成为该市第一家省级农业产业化重点龙头企业。2007年，全市龙头企业实现产值21800万元，实现利润4360万元，带动农户8.6万户。

　　巧打农民创业牌

　　万源市以“政策到位、关怀到心、服务到家”为抓手，鼓励外出务工农民返乡投资创业，进一步扩大了劳务经济在农村经济的带动作用。

　　万源市常年外出务工人员众多，这些外出务工人员中有不少人掌握了技术，学会了经营管理，积累了一定的资金。为使更多的外出务工人员返乡创业，该市通过“亲情招商”、“乡情招商”、“真情招商”，大力实施回引工程，出台了一系列优惠政策，为外出务工人才回乡创业开辟“绿色通道”，每年对在外务工经商并创业有成的人才进行摸底造册，利用外出务工经商者集中返乡时召开联谊会、定期赴外地举办“同乡会”等方式，介绍家乡经济社会发展现状和项目开发情况，对有意回乡创业的人士，帮助其进行项目论证，选择合适的投资项目，实行市领导联系制度和创业代理服务制度，为他们提供技术支持，解决实际困难，并由职能部门实行“阳光”操作，对创办实体和项目实行跟踪管理“一条龙”服务。目前，该市返乡人士创办的企业已有几十家，涉及农副产品、五金、原料加工等多个领域。一批批外出务工能人返乡创业，有力地推动了万源全民创业的蓬勃兴起和民营经济的迅速发展。据不完全统计，目前该市返乡创业人员已有876人，兴办各种实体234家，年销售收入达6000万元。