笔者从近期召开的北京市十二届人大常委会第三十九次会议上获悉，为解决流动人口子女就学问题，北京将每年投入专项经费8000万至1亿元，让外来务工人员和北京市民的子女上同样的学校，享受同等的受教育待遇。据悉，目前有40万适龄流动人口子女在京接受义务教育，其中在公办校就读的约25万，占63%，北京市政府已为此投资了4亿多元。这是北京市把农民工群体纳入到政府社会管理和公共服务体系的一个缩影。北京市努力把发展成果惠及农民工，制定了一系列的政策保障农民工的权益，以实现社会的和谐发展。

　　北京是农民工输入大市。一项最新调查数字显示，北京流动人口规模已经达到357.3万人，占常住人口的23%。建设和谐城市，首先需要实现本地人口与外地人口的和谐。早在2005年，北京就取消了对外来人口的限制性规定。北京市劳动和社会保障局局长张欣庆说，无论何种群体，无论本地人、外地人，在就业权方面都将一视同仁。

　　作为现代化建设主力军之一的农民工，目前已占到产业工人的2/3。然而，让农民工成为技术工人，其相应的大量组织工作就显得艰巨而迫切了。为此，北京市从今年起把农民工培训正式纳入首都职工素质教育工程平台，专门为农民工设计了培训内容。有关负责人介绍，培训课程分为3个单元18讲，包括城市文明生活、劳动安全与健康和依法维权等内容。在运行模式上以农民工业余学校为核心，向全市有需求的企业辐射和延伸，建立众多的培训基地，通过在企业开设农民工流动大课堂、培训小教员等多种形式，逐步开展农民工系统技能培训和学历教育的学习。获得培训结业证书的学员，可享受续接大专学历和技能培训的优惠政策，免试进入大专阶段继续深造学习。

　　由于农民工流动性强，工作不稳定，农民工参保一直是较难突破的一个问题。今年以来，北京市劳动保障系统创新企业参保模式，积极推进农民工参保工作，同时采取强制措施，对于不给建筑业民工上保险的企业最高可给予1万元的罚款。以建筑业、餐饮业及矿山企业为重点，采取建筑业一次性缴纳社会保险费、深入奥运场馆等工地督查、开办法人学习班、逐一进行排查、建立目标责任制等方式，扩大覆盖面，农民工参保有了重大突破。截至6月底，北京市参加工伤保险和医疗保险人数分别达到174.6万人和150.8万人。

　　针对关系到农民工切身利益的薪酬问题，北京在全市推行建筑业农民工实名制卡。实名制卡具有工资卡内转账的功能，方便工人每月领取工资。推行实名制卡以前，工人通常是在年底领取一年的工资，平时只是领一些生活费。现在，工人的工资按月发放到实名制卡上，既避免了年底携带“巨款”回乡的不安全因素，也让工人享有充分的收入支配权，满足必要的消费需要。而且，实名制卡也让工人们的工资有了保障，不必担心年底领不到钱。“现在买东西可以直接刷卡，感觉自己更像城里人了。”已经用上实名制卡的、在新兴建设开发总公司麾下做劳务的四川仪陇宏程劳务公司的工人告诉记者。

　　农民工是城市发展的重要建设者，外来建设者能安居乐业，才有整个城市的稳定发展。北京市今年起把农民工纳入住房保障规划中。10月13日，北京市副市长陈刚表示，市政府对外来务工人群和农民工的居住问题，明确纳入了住房保障规划之中，今后将逐步予以解决。

　　安徽籍的农民工江海涛深有感触地说：“作为农民工，我们觉得无论是机会还是待遇上都有了明显的改善。政府和社会更加关注我们了。”记者在北京市绿化局绿化一队农民工宿舍看到，整齐的被褥、洁净的环境，一日三餐，顿顿有菜，来自各地的农民工有说有笑，俨然一个和睦的大家庭。

　　把发展成果惠及农民工，这也是对我们国家和谐社会建设的最佳注释。