依安县去年按照市委“四个换位”战略，把劳务经济作为农民增收、促进社会主义新农村建设和推进区域经济发展的重要产业来抓，谋划工作思路，创新培训方式，搭建转移平台，拓宽输出渠道，加大推进力度，实现了农村劳务经济的跨越式发展。去年全县转移农村劳动力10.88万人，占农村劳动力总数的52.4%；实现劳务收入4.1亿元，农民人均劳务收入1142元。他们的主要做法是：

　　一是全力实施“阳光工程”培训项目，提升农村劳动力转移就业层次。把实施国家“阳光工程”培训项目作为提高转移质量、加快农村劳动力由农民向城市产业工人转变的重要措施，采取市场化运作的方式，加大了农民工培训力度。面向社会招投标，公开确定培训机构。在整合县内培训资源、引进县外培训机构的基础上，采取“谁有能力培训就让谁培训，谁能搞好培训就让谁培训，谁培训后能就业就让谁培训”的市场化运作方法，面向社会公开招标“阳光工程”培训项目，县内外21家培训机构参加竞标13家中标，县“阳光工程”办与中标培训机构当场签订了培训合同，做到了阳光工程阳光操作。围绕需求定专业，科学安排培训内容。在尊重农民意愿的前提下，把培训的重点放在了市场需求量大、易于就业的电工电子、家政服务、美容美发、服装裁剪、缝纫、保安等专业（工种）上，并有计划、分批次地开展了职业技能培训。多元联动搞培训，积极创新培训方式。在坚持职校自办、校校联合、校企联合、校乡联合、学校与部门联合等农民工培训方式的同时，根据劳动力资源状况，不断探索农民工培训的有效途径。实行提前剥离储备培训。将农村初中应届毕业生提前剥离，在校接受相应的职业技能培训，待学生毕业具备就业条件后，由培训学校负责有组织地把学员输送到就业岗位，达到了教育控辍、完成普九目标、实现非农就业的多重功效。去年，全县开展提前剥离储备培训1500人，就业率70%以上。实行 “再充电”培训。对返乡农民工进行专业技能、自我维权保护以及普及计算机应用等知识的再培训、“再充电”。全县实施“再充电”培训2400人。实行 “一帮一”培训。由每名副科级以上党员干部帮转一个贫困农村劳动力，实行包转移引导、包参加培训、包定向输出、包维权服务、保证有稳定就业岗位的“四包一保”责任制，全县有720名贫困农民经培训实现了就业。去年，全县培训农民工1.45万人，占当年转移农村劳动力的67.8%，其中完成技能培训0.65万人，就业率达92%。通过开展“阳光工程”培训，提升了农民转移就业层次，增加了打工农民的收入。全县有一技之长的农民由7%上升到20.5%，在“三资”企业打工的农民占转移总数的6.3%；通过技能培训转移的农民年均增收近2000元，全县增收1300万元。

　　二是强化市场链接，搭建农村劳动力转移的平台。为减少农村劳动力转移的盲目性、无序性，拓宽转移空间和渠道，采取各种有效措施，强化市场链接，积极为农村劳动力搭建通向市场的平台。突出重点建基地，把国内大中城市和沿海经济发达地区作为劳务输出的主攻方向，重点开辟了长江三角洲、京津金三角和环勃海就业带，在全国33个城市成立了农民工联络站，建立劳务输出点366个，其中500人以上的劳务输出基地47个，签订劳务用工合同134份，提供用工岗位5.1万个。宣传推介搞对接，通过领导走出去搞对接、召开劳务大集搞对接等形式，广泛宣传劳动力资源优势、政策优势，扩大我县农民工的知名度和影响力。去年，在北京召开了“亮心大姐”家政服务品牌推介会，与北京市妇联“三八”服务中心、北京特可欣家政服务公司签订了“亮心大姐”长期供需协议。目前，全县累计输出“亮心大姐”5489人。提升形象树品牌，将“亮心大姐”进行精心包装，实行不培训不上岗、不健康不进家、不签合同不就业以及统一培训、统一体检、统一制定标准、统一持证上岗、统一服务标志、统一定期回访的“三不、六统一”制度，以优秀品质和优良服务赢得了用工单位和雇主的广泛赞誉，仅在北京从事家政服务的就达200多人。与市商务职业学校合作创建了“龙哥龙妹EOW”电子操作工劳务品牌，在苏州、昆山、青岛等城市供不应求。畅通渠道传信息，开通了依安县劳务经济网，9个乡镇创建了农村劳动力转移网页，26个村实现了微机联网。同时，在广州、北京、大连、昆山等30多个城市的用工企业和中介机构设立了信息员，并利用劳务市场、培训机构、经纪人、“能人”、网上等信息源，全方位、多渠道搜集掌握省内外、国内外用工信息，为农民提供转移信息服务。全年共发放用工信息15万份，提供用工岗位8万多个。2005年，全县有组织、批量转移农村劳动力56批次3452人。

　　三是完善推进机制，确保农村劳务经济快速健康发展。强化组织领导，县委、县政府调整和充实了劳务经济工作领导小组，成立了隶属县政府的劳务经济办公室，下设综合指导站、培训指导站、输出就业服务站、维权服务站，各乡镇也成立了相应的组织机构，乡镇党委书记作为“第一责任人”直接抓农村劳动力转移工作，同时也强化了村级对农村劳动力转移工作的领导，确定了信息员，在全县形成了上下相连、左右贯通的县乡村三级劳务经济领导体系，为农村劳动力转移提供了有力地组织保证。强化激励机制，把发展农村劳务经济纳入乡镇和相关部门年度工作目标考核的重要内容，实行目标化管理，制定并施行了《依安县2005年劳务经济考核暂行细则》，严格兑现奖惩，形成了职责明确、制度严格、运转协调的目标责任体系。强化政策扶持，出台了《依安县农村劳动力转移优惠政策》、《依安县开展农民非农职业培训的优惠政策》，对农村劳动力在土地流转、信贷、户籍、教育、保险等16个方面给予政策倾斜；对承办农村劳动力转移“阳光工程”培训的学校，在建设用地、收费、资金、生源及信息上提供服务。目前，全县为农民及培训机构免收税费113万元，投入农民工培训资金600多万元。强化权益保障，建立和完善了县、乡劳务维权保障体系，成立了维权工作领导组织，并在劳务输出较为集中的城市成立了办事处、维权服务站，在打工30人以上的企业设立联系点，明确了具体联系人，在具备条件的企业成立了农民工协会、工会和临时党支部，从而建立起了健全有效的维权组织体系，为切实维护外出务工农民的合法权益提供了保障。去年，全县解决农民工维权案件11起，帮助索回工资26万元。