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黑龙江同江市委、市政府把转移农村劳动力作为农民增收的重要途径之一,利用口岸优势,到国外“淘金”。目前,这个市已有3325名农村劳动力经由口岸,到俄罗斯、韩国等国家和地区务工经商。
市里狠抓了宣传引导,充分利用广播、电视等宣传媒,组织典型现身说法。同时,还在市中心广场、中心乡镇举行宣讲活动,围绕农民工培训、进城落户、子女就学以及维护农民工合法权益等问题,现场为农民答疑解惑,有效地解决了干部群众中在的不想转、不敢转等思想认识问题,增强了农民群众加快转移的自觉性和主动性。这个市还利用春节劳动力返乡的时机,采取“请回来说说,领出去闯闯”的办法,组织转移致富的典型巡回讲演,直接受教育的农民达1.5万余人。
为支持更多的农村劳动力向国内外经济发达地区转移,同江市还制定了劳动力转移援助政策,为外出打工的贫困农民提供一定数额的路费,为经商办企业的农民提供发展垫底资金和小额贷款。到目前为止,该市为外出务工农民无偿提供路费20余万元,提供发展垫底资金160万元,提供小额借款580万元。为了解除外出务工经商农民的后顾之忧,还建立健全了农村土些流转制度,允许对外务工经商农民依法进行土地流转。市里还把农民转移就业率作为各级党委工作业绩和干部政绩的主要考核指标,实行目标化管理,层层签订责任状,分解指标,落实责任。
同江市改变招商引资单一发展企业、上项目的做法,自上而下把农村劳动力转移作为其中的一项重要内容。对俄劳务合作已由过去的单一农业种植向养殖:森林采伐、木材加工、商贸等多方面扩展,合作领域由俄犹太州和哈巴地区延伸到其他州市。他们还充分发挥能人优势,通过他们将更多的农民带出国外,带进国内经济发达地区务工经商。三村镇农民王学亮在上海佳字货运公司任业务经理后,先后带走180名农民加入货物运输队。乐业镇的李百金通过国际公司与鄂姆斯克菜园公司进行劳务合作,组织80人到俄方发展菜经济,人均年增收近万元。
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