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锡盟地处边远落后少数民族地区,劳动者素质偏低、技能水平较差,落实“科技兴农兴牧”战略,尽快提高农牧业劳动者的素质和就业竞争能力,促进农牧业和农村牧区经济发展,是我盟农牧业工作的重点之一。2002年,在锡盟农牧机技术推广站设立了内蒙古自治区农机职业技能鉴定锡盟工作站。
2004年,由自治区农机职业技能鉴定站、盟农牧业局、盟鉴定工作站组成的联合考评组先后在锡盟四个旗县市分别举办了两期职业技能鉴定培训班,全年共审定农机营业资格证书80个,培训考核从业人员70人,培训合格率100%,完成自治区下达的任务140%。
2005年,联合考评组先后到八个旗县举办了第三、第四期培训班,两期共审定农牧机营销、维修点130个,完成任务的260%,农机职业技能鉴定93人,完成任务的186%。经过职业技能鉴定培训,全盟农牧机营销、维修服务业经营秩序明显好转,农机市场逐步规范,假冒伪劣产品明显减少,三无产品很少出现,农机产品质量投诉案件大幅度降低,经营者的素质普遍提高,法律意识、经营意识明显增强。
锡盟农机职业技能鉴定站连续两年圆满超额完成了自治区下达的目标任务,共举办了四期培训班,涵盖了10个旗县市,旗县所在地的农机销售和维修网点全部经过了严格资质审定,两年共审定颁发资格证书210个,发放从业人员等级证书163个,至此10个旗县市所在地90%的个体农机经营户真正成为合法的农机经营者,为我盟全面落实持证上岗制度,推行农机行业就业准入制度打下了良好的基础。经过几年的艰苦努力和探索,工作取得了一些经验。
一、部门配合、齐抓共管、成效显著
锡盟农机行业职业技能鉴定站,在自治区技能鉴定站和盟农牧业局的领导和大力支持下,积极与工商、技术监督、行署法制办联系,紧密配合,共同参与农牧机市场维修、销售网点的经营管理,齐抓共管。同时我们各部门联合建立了从业人员《职业资格证》年检审制度,对无《职业资格证》的从业人员,不允许上岗执业,否则由工商部门予以处理。由于各部门之间的紧密配合,加强执法力度和市场监督手段,使职业技能鉴定工作进展比较顺利,经营者办证、参与培训的积极性明显提高,农牧机市场经营秩序明显好转,社会公共利益和消费者权益得以保护。
二、领导带头,严密组织
为确保圆满完成自治区下达的任务,提高工作效率,保证职业技能鉴定工作质量,每年初我站领导亲自带领专业人员,深入基层到各旗县宣传,对职业资格的含义、职业资格证书的作用、就业准入制度的意义和为什么要进行农机职业技能鉴定等知识、法规进行了广泛宣传。安排落实职业技能鉴定具体工作任务,做好前期准备工作,由旗县农机推广部门、工商部门抽调业务骨干协调配合,深入到各乡苏木镇的每个农机维修、营销网点,逐户耐心细致地开展宣传、统计、现场登记、组织报名并发放培训教材,安排检查各旗县培训场所、设备及培训计划。两年中,锡盟职业技能鉴定站先后集中组织调派专业人员6次,共行程2万多公里,走访12个旗县,30个苏木乡镇,培训了四期12个班次163名农机从业人员,经过考试合格,均获得国家颁发的职业资格证书。
三、结合农机市场整顿,逐步提升技能鉴定工作的影响力
职业技能鉴定是农机行业行政管理的一项职能工作,锡盟农牧机技术推广站把这项工作作为主要工作,每年结合春秋两季农资产品质量大检查活动和“3. 15”消费者权益保护日活动,在全盟范围大力宣传农牧机职业技能鉴定工作,在年检审查经营资格证时,严格要求将经营资格证和工商营业执照并排悬挂在明处,经过每年的检查和严格要求,从业人员的职业责任感得到了加强。现今我站到市场检查,工作都能顺利开展,彻底改变以往检查遭受冷眼相对,顶撞辱骂,横加刁难,无视我们工作人员的现象。
四、严格执行鉴定程序,保证鉴定质量
职业技能鉴定是农牧机管理部门的主要职责,我站在开展该项工作时树立“社会效益第一、鉴定质量第一”的观念。从规章制度、约束机制和操作程序上严把职业技能鉴定质量关。时时处处为劳动者提供方便快捷的服务,为企业服务,树立农机行业职业技能鉴定良好的社会形象。我站把保证鉴定质量放在首位,从培训到鉴定严格执行鉴定程序。在整个鉴定过程中,鉴定收费标准张榜公开,试卷运行严密,证书办理及时,得到了所有参培人员和社会各界的肯定。
五、加大宣传力度
充分利用全国“3·15”消费者权益日宣传活动有利时机,加大对农机职业技能鉴定工作的重要意义和相关政策的宣传力度,发放法规政策宣传小册子以及传单4000余份,通过广播、电视进行专题报道,并在锡林郭勒日报上以蒙、汉版刊登了相关文章。印制《农机行业职业技能鉴定文件材料选编》小册子800份,由专业技术人员携带深入旗县乡镇苏木各农牧机网点,耐心细致开展面对面的直接热情的宣传讲解活动。通过大力宣传,提高了社会对农机职业技能鉴定工作的认知度,为农机职业技能鉴定工作持续健康发展营造了良好的社会氛围。
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