科学技术是第一生产力。为破解农技推广“最后一公里”、技术转化“最后一道坎”的难题，宜昌市委、市政府近年来创建了一种农业科技进村入户新模式——建设农村科技文化中心户。建设农村科技文化中心户，由政府推动，农民自主兴办，通过言传身教，租借图书，提供信息，传授技术等，为当地农民开展各种类型的社会化服务，深受群众欢迎和喜爱，有较强的生命力，是推进农业科技进村入户的成功实践，值得全省学习借鉴。

　　一、农村科技文化中心户发挥了重要作用

　　近年来，宜昌市委、市政府在总结宜都市潘家湾土家族乡“建文化中心户、靠农民进农家、出思路帮门路”经验的基础上，全面启动了农村科技文化中心户的创建工作，从点到面，以其蓬勃的生命力迅速发展。到2004年底，全市已建立各级科技文化中心户2300多户，在农村经济社会发展中发挥出重要作用。

　　——最活跃的政策信息“宣讲员”。说教式的灌输群众不爱听，法规文件群众看不懂，科技刊物群众看不到，使以前难免出现农村政策、科技宣传的盲点和真空。现在，星罗棋布的科技文化中心户遍及农村，在很大程度填补了乡村干部人手上的短缺，成了农民身边不走的宣传队。五峰渔洋镇三房坪村中心户王永红，利用自己订阅的10多种报刊杂志，办起了《农家文摘》和阅报栏、信息栏，方便周围群众及时掌握党的农村政策和科技信息，不少农村科技文化中心户将中央和省委的文件精神及惠农政策编成“三字经”、“五句子”和楠管歌词，在群众中广为流传，真正进村到户，深入人心。

　　——最坚定的先进文化“传播者”。农村文化这块阵地，先进的东西不去占领，落后的东西必然就会去侵蚀它。宜昌山区由于地域辽阔，农民居住分散，县乡文化设施的功能很难辐射到村组，农民精神文化生活需要得不到满足，“四个月种田，两个月过年，六个月赌钱”。过去“一壶老酒，一杯好茶，搓搓麻将，敬敬菩萨”成为该地长年文化生活的真实写照。在大批农村科技文化中心户建成之后，这种情况有很大的改变。全市命名的科技文化中心户户主，很多是文艺骨干和民间艺人，有的擅长吹拉弹唱，有的善于填词谱曲，大都能歌善舞，多才多艺，是农村科技文化工作的热心人。宜都市潘家湾乡中心户叶定超，常年坚持用箩筐挑着书籍走村串户，向周围群众传播科技文化知识，被人们称为“山村的文化诊医”；王家畈乡中心户向常金整理编写了100多万字的《全堂丧鼓词》，每年为当农民演出上百场。这些中心户自觉运用民间文化艺术的形式，开展各类文化活动，传播先进文化，使农民群众的文化生活丰富多彩起来。

　　——最有效的农业科技“推广站”。科技是农民致富的一把金钥匙。通过科技文化中心户定期或不定期地开展科技宣传，进行技术培训，解决了过去科技到村不到户的问题，推动了农业科技的普及和推广。五峰采花乡中心户沈厚锦，靠办茶厂致富后，设立科技兴农基金、科技兴茶基金，奖励种茶能手和采摘能手；远安县荷花镇花园村中心户张兴科，近几年带领农民开发高效生态农业基地，先后从北京农业大学请来6名专家对村民进行培训，使周边农户熟练掌握了美国奈李和柑的种植技术。

　　——最信赖的矛盾纠纷“调解员”。维护社会稳定，重点在农村，难点也在农村。农村中经常发生家庭不和、邻里斗殴、地权纠纷等矛盾，如不能及时调解好，极易诱发各类影响社会稳定的事件。广大科技文化中心户积极开展法律知识宣传和普法教育，收到了很好的效果。五峰采花乡中心户王坤芳，家中收藏600多本法律书籍，供群众平时借阅学习，他还购回一套法律软件，收集各种法律法规14万多条，农民可以随时上网查询所需法律知识，被誉为“农民家门口的法律事务所”。现在，农村争强斗狠、闹矛盾纠纷的少了，邻里相敬、团结互助的多了，很多地方实现了矛盾调解不出村，社会治安状况明显好转。

　　——最具带动力的农民致富“领头雁”。在调整产业结构中，农村科技文化中心户把分散经营的农户组织起来闯市场，发挥了整体带动作用。五峰县仁和坪镇中心户王兵，探索出“专家+法人+农户”的产业经营模式，采取“农户散养育肥、公司集中回购”的方式，使农民养猪不愁资金、不愁技术、不愁防疫、不愁市场，被誉为“足不出户的打工经济”，目前已辐射全县5个乡镇300多个农户，今年可出栏牲猪4万多头，全镇农民可增加现金收入240万元。宜都红花套镇中心户陈光荣建立柑桔营销公司，网络周边8万多个农户，辐射近5000亩桔园，每年帮助农户增收90多万元。众多科技文化中心户已成为农业产业化“公司+基地+农户”链条中的重要一环，在当地群众中发挥着带头致富奔小康的示范作用。

　　二、农村科技文化中心户建设成效显著

　　——有效地缝合了科技断层。当今世界，科技正成为生产力发展的决定性因素，农村经济要加快发展，必须依靠科技进步。但是，由于宜昌大多数农村特别是山区交通闭塞，信息渠道不畅，使农业科技工作在村一级上十分薄弱，市县科技组织、科普组织缺乏有效的载体和手段把先进适用的农业科技传播到千家万户，科技与农民之间存在着明显的断层。因此，宜昌市在农村科技文化中心户建设伊始，就提出要把科技致富示范户作为中心户建设的核心目标。经过三年努力，全市大多数中心户已经成为农村科技示范点和科技信息集散地，成为全市科技网络的重要组成部分，他们向周围农民群众传授科技知识，提供致富信息，开展实用技术攻关，很好地解决了科技的断层问题。

　　——迅速地架起了产业桥梁。随着市场经济体制的逐步完善和农村改革的全面深化，农村小农经济和自然经济的特点越来越不适应社会化大生产和农业产业化的要求。为了用市场化的办法把农民生产组织起来，宜昌很多地方探索出了“龙头+基地+农户”的产业模式，但在基地与农户之间，还缺少一个中介环节，缺少一个连接的链条。为此，全市在建设农村科技文化中心户过程中，十分注重发挥中心户的产业桥梁作用，引导和组织周围农民群众积极调整产业结构，参与市场竞争，促进了农民增收和农村经济发展。

　　——广泛地绿化了“文化沙漠”。由于农村改革的深化和历史的原因，农村的文化生活呈现三大特点：一是农民以户为主，分散经营，自主性强，流动性大，村组组织农民以户开展学习教育和文化文艺活动非常困难；二是农村宣传文化工作人手缺乏，文化娱乐设施严重不足且作用发挥不够，普遍存在“看书难、看戏难、看电影难”等问题；三是农业生产的季节性较强，每逢农闲时节农民群众中普遍存在打牌赌博、封建迷信等现象。农民的精神文化生活贫乏，农村文化“沙漠化”的问题比较突出。为此，宜昌市要求把中心户建设成农村的“文化绿洲”，注重从有一定专长的优秀民间文化艺人中挑选中心户，鼓励他们组建文艺表演队伍，创编文艺节目，常年坚持开展文艺活动，用先进文化占领农村思想文化空间，满足了农民群众的精神文化渴求。

　　——牢牢地巩固了执政基础。全市从2000年开始进行了村级规模调整和乡镇机构改革，合并后的村平均面积和人口大幅增加，村组干部人数锐减。为此，市委领导要求把建设农村科技文化中心户作为巩固党在农村执政基础的重要举措来抓。在“建户”工作中，注重培育和扶持一批农民先进分子，重点充实村级以下的中坚力量，让他们发挥“编外乡村干部”的作用，引导、组织周边群众开展自我教育和自我管理，有效地理顺关系、化解矛盾，巩固农村基层政权，促进农村社会稳定。

　　三、建设农村科技文化中心户的主要作法与经验

　　农村科技文化中心户在农村改革和发展的大潮中应运而生，是农民群众首创精神的体现，是一件新鲜事物。为了把这一有效做法在全市范围推广，达到以点带面、指导全局的效果，全市宣传文化、农业和科技部门积极发挥主导作用，聚合社会各方面力量，对中心户进行了满腔热情的扶持和坚持不懈的建设。其主要作法与经验是：

　　——坚持标准，稳步推进。潘家湾乡建设科技文化中心户的经验推出后，市委领导给予了充分肯定，并明确提出全市要按照“四个一”的标准来发展农村科技文化中心户，即每个中心户要有一名具有一定政策水平和科技素质、热心公益事业、能带动10户以上农户致富的带头人；有一间拥有100册以上适合农民阅读的书籍、1份以上党报党刊和一定文化娱乐设施的文化屋；有一批可以辐射、带动的联系户。按照这个要求，市委、市政府有关部门迅速拿出了整体工作方案，县乡两级制定了具体实施方案。2002年元至3月，经过调查摸底、推荐申报和严格遴选，确定并命名挂牌了179户市级和2000户县级农村科技文化中心户。2004年，全市又启动了新一轮农村科技文化中心户建设工作，在原有基础上发展中心户500多个。

　　——整合资源，齐抓共建。建设农村科技农业文化中心户，农民群众是主体，社会各界是靠山，三年来，市县宣传、文化、农业、科技部门认真履行职能，争取多方支持，确保了“建户”工作顺利推进。市委宣传部带头扶建，先后筹资14万元，购置音响、彩电、功放、VCD碟机和书籍，装备了50户市级中心户；湖北宜化集团为全市科技文化中心户捐赠了价值10万元的文化物资；宜都人寿保险公司为杉木坑村的4个中心户免费安装了卫星电视接收设备和无线调频广播。市农业局组织专家对中心户户主进行定期不定期培训，帮助他们提高自身的科技文化素质。2004年，市里还从科技经费列支30万元对200户市级中心户按户平1500元的标准进行重点帮扶。

　　——建档造册，管理到户。科技文化中心遍布于广阔农村的村村组组，如果只“建”不“管”，或者“建”“管”脱节，就不可能规范运作，就会流于形式乃至自生自灭。为此，在农村科技文化中心户建设工作之初，宜昌市就十分注重订规立矩，加强管理。在实际运作中，按照“市县二级建设、市县乡三级管理”的原则，市、县、乡分别成立专班，负责对本级中心户进行长效管理。具体做法是：市县宣传、文化、农业部门为中心户建立了专门的档案，将中心户的设施建设、公有财物和开展活动情况登记造册；各中心户按要求将自身开展活动的情况造册登记，定期上报。同时，市县两级根据掌握的情况，每年都要从标准、作用、条件等方面对各中心户进行抽查和考核，表彰奖励工作开展得好的中心户，淘汰不合格的中心户，并将那些符合要求、入选意愿强的农户及时吸纳为中心户。动态跟踪，管理到户，保证了农村科技文化中心户建设工作的质量和效果。

　　——“文”“经”对结，提升水平。一方面，科技文化中心户开展活动需要投入，没有新的增量投入，就谈不上健康持续发展；另一方面，政府和有关部门的扶持是启动性的，不可能一劳永逸。该市为避免出现中心户长期“贴本”开展活动、发展难以为继的情况，提出了“以创收保投入、以经营促发展”的思路，在坚持重点帮扶的同时，大力引导中心户把科技文化活动和经营活动结合起来，与市场接轨，实行“以文养文”、“以商养文”，技物配套，从而壮大了自身实力。许多中心户有偿开展文艺演出、图书借阅、科技服务等活动，积累了一定的资金，保证了中心户的活动质量，走上了良性发展之路。