| 日期：2003-05-15 |
来源：中国农技推广网 |
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确保农民用上放心肥
——全国农技中心主任夏敬源就第五届全国肥料信息
交流暨产品交易会答记者问
经农业部批准、由全国农技推广服务中心与江苏省农林厅共同主办的第五届全国肥料信息交流暨产品交易会（以下简称双交会），将于5月23～25日在江苏南京国际展览中心举办。为使国内外肥料生产与经营企业、农技推广系统和科研教学单位以及广大农民更好地了解这次交易会的有关情况，本报记者近日采访了全国农技中心主任夏敬源。
问：为什么要连续五届召开全国肥料双交会，本届的主题是什么？
答：肥料双交会是农技推广工作的一种新形式。随着我国可持续农业的发展和肥料行业经营服务形式的变化，农技推广的服务范围和对象进一步扩展，不仅要为农民提供服务，而且要为肥料生产者、农产品消费者、科研人员提供服务。从1999年开始，肥料双交会已连续举办了四届，会议内容更加丰富，形式更加灵活多样，参会人员更加广泛，人数也在逐年增加。第五届肥料双交会的主题是肥料与农产品质量安全保障；肥料产业投融资暨与境外企业合作。通过肥料新产品、新技术、新成果的展览，为国内外肥料生产企业、经营单位、农技推广部门、科研院所、产业投资机构、金融机构之间提供肥料产业发展的最新动态，架起信息交流、成果展示、业务洽谈、项目投融资合作之桥梁；通过投融资论坛，为中国肥料生产和流通企业、科研单位及实体与国际厂商及产业投资方建立一个交流平台，通过学习国际先进技术和与国际资本合作，提升我国肥料产业发展的质量和水平，从而科学地应对入世后对我国农业特别是肥料产业的挑战；加快肥料新产品、新技术、新成果的推广应用，促进肥料结构调优、品种调优、效益调高，为提高农产品质量，保护生态环境和促进农业可持续发展做出更大的贡献。
问：这届肥料双交会有哪些主要内容？
答：主要有四个方面的内容：一是产品展示。包括肥料产品，肥料加工、包装、施用、生产机械，肥料和土壤测试仪器，科研与教学单位成果等。以产品展示为主，辅以文字、图表、照片、模型、视频、演示等形式，将产品展示、业务洽谈、信息交流、技术转让、产品销售等有机结合，力求实效。肥料产品展示包括：氮肥、磷肥、钾肥、复合（混）肥、有机肥、生物肥、微肥、液肥、叶面肥、生产原料等；机械产品展示包括：肥料生产设备、包装设备、施肥机械、测试仪器、包装制作、防伪技术等。二是项目投融资洽谈。组织国内外金融机构、肥料企业、推广部门及科研院所等就具体的项目进行洽谈、研究，促使国内外资本与肥料行业形成具体的合作。三是信息发布。举行30家大中型肥料企业联名向社会公开承诺肥料质量安全新闻发布及有关肥料企业、推广部门和科研院所肥料新技术、新产品信息发布。四是专题报告会，邀请国内外肥料行业知名专家、学者、管理者就肥料行业的热点问题做专题报告。
问：本次交易会预计规模有多大？
主办者将邀请500～800个肥料生产企业、1000～1500个经销单位、1000～1500个农技推广部门及科研、教学单位等参会。参会人数预计将逾万人，展示肥料品种及新技术、新成果1000余种（项）。
问：本届肥料双交会与前四届比有哪些特色？
本届肥料双交会内容和活动十分丰富。预计除在规模、人数上将超过往届外，还具有以下特色：将首次邀请国内外金融界与投资界知名机构，就中国肥料企业投融资进行研讨和操作。同时，还将邀请更多、更广泛的国际肥料企业、产业界如IFA、欧洲肥料协会等参加会议和展出；将首次举行肥料质量安全公开承诺新闻发布会；大会将组织国内外知名专家对参展肥料进行审定和推介，对符合要求的肥料品种，由大会组委会颁发奖牌和证书，并直接推荐至全国农技推广服务中心参加全国无公害农产品生产施用肥料评审；大会还将出版《中国肥料产业名录大全》等。
问：对参加肥料质量安全公开承诺的企业有什么条件和要求？
答：凡在中华人民共和国注册登记的国内外肥料生产企业均可自愿参加。为确保农业用上“安全肥”、农民用上“放心肥”，要求参加承诺的企业做到五个“必须”：一、参加向社会公开承诺的，必须是近年来没有因生产假冒伪劣产品被处罚的记录和出现过重大安全责任事故的肥料企业；二、肥料生产企业必须严格执行《农业法》和《农业技术推广法》及其《肥料登记管理办法》等相关配套法规，坚持“质量第一、信誉至上”的服务宗旨，守法经营，积极推广品质优、产量高、安全性强的肥料新品种，努力为农业结构调整和农产品质量安全建设服务；三、必须有健全的质量保证体系，生产经营的肥料质量符合相应的国家标准、行业标准、地方标准或企业标准以及《肥料标识 内容和要求》，能切实加强肥料质量管理，始终把提高肥料质量视为企业的生命，扎扎实实地抓好肥料生产、加工、包装、销售等全过程的质量监控，搞好肥料使用技术指导等售后服务，保证生产的肥料质量达到农业安全生产要求；四、必须强化行业自律，恪守行业道德，重合同，讲诚信，不搞虚假宣传、不搞欺诈销售、不搞恶性竞争，规范市场运作，创建优质品牌，方便服务农民；五、必须自觉接受农业、工商、质监等部门的依法管理，以及社会各界的监督。(本报记者 林菲)
全国农技推广系统转变服务观念 提高服务质量
主导农化服务三分天下
春耕时节，记者在河北省邯郸市商城镇西二组村李太文家中看到，墙上挂着与村民的协议，屋里堆着农药、化肥，还有宣传农技用的扩音器。这个村里的农技服务站，是全国农技中心开展的基层农化连锁服务网络建设的一部分。近年来，随着化肥行业内部机制调整和外部环境的变化，全国农技推广系统转变观念，提高服务质量，在化肥行业中的功能进一步延伸和拓展。他们不仅是重要参与者，如今已成为该行业中的主导力量之一。
随着改革的需要，化肥行业中服务的要求也发生了相应的变化。过去化肥市场只提供产品或技术，产品和技术严重脱钩，影响了产品市场占有率和技术的覆盖率、普及率。为了使产品和技术有机地结合，简化技术的应用，将技术物化于产品中成为当前农业服务的主要方式之一，同时还扩展了服务对象，不仅为农民服务，而且为生产者、消费者、技术推广服务人员等服务。为了适应这种变化，全国农技推广系统主要采取了以下措施：
首先，依托国家投资项目，加速科学施肥技术的研究与推广。农业部研究提出了“沃土工程”项目建设规划，以提高耕地生产能力和肥料利用率为目标，以强化土肥技术服务体系为手段，建立健全国家级土壤农化监测体系、农化信息管理体系、土肥新技术、新产品试验示范体系和综合示范基地，重点推广“测土、配方、生产、供肥、指导”一体化服务模式，加强地力建设，促进土肥新技术开发，达到提高肥料利用率和改善农产品品质，促进农业可持续发展的目标。项目将按照全国五大类型区的区域布局，根据各地的实际情况有针对性地实施，并起到示范作用。
其次，把技术与物资配合，加速建设基层农化连锁服务网络。吸收各村有积极性的农业技术员或种植大户，对他们进行先期集中培训和持续性的分期培训，然后以他们为基础在各村建立起农技服务站。由地区或县级农技推广站统一安排，推广各种实用种植技术、病虫害防治办法、优良品种和肥料产品，指导农民合理使用农药与肥料，使各种农业生产技术与措施真正落实到田间地头。如河北省邯郸市为适应市场经济的发展要求，从技术服务、物资供应和产后销售等三个方面完善了服务体系。通过“邯郸市农业技术服务协会”提供技术服务。每个重点村，吸收1～3名会员，会员必须是种田能手、带头人，热爱农业技术，并且愿意为广大村民提供服务，参加协会的会员可以优先接受协会提供的各种服务。目前全市有协会会员283人，其中农民会员246人。物资供应是通过“邯郸市金桥农业技术推广中心”来完成的。该中心以邯郸市土肥站为核心，全方位经营农业生产资料。在7个县设立了分支机构，200多个村设有服务站，向生产基地输送先进、适宜的农业生产资料，并将技术、植保、土肥、环保、种子各技术推广部门的职能融于一体，形成了技术推广新的运作服务体系。产后服务是通过“邯郸市长青无公害蔬菜有限公司”来完成的。公司是土肥站与另一公司合资兴办的股份制企业，主要是提供产品销售服务，开展各种形式的无公害农产品营销。
第三，以农技推广为纽带，连接科研、企业和农民，为社会提供优质服务。从1999年起，全国农技中心连续4年在不同省份，举办了4届全国肥料信息交流暨产品交易会（简称双交会），邀请肥料生产企业、教学与科研单位、农资销售企业和各级农技推广单位参加。除设立产品展示区外，还举办了学术报告会、产品发布会。为国际、国内肥料生产经营单位谋求发展、寻找商机，为农业技术推广部门开阔眼界、交流信息提供机会，推动科学施肥技术的普及和肥料新产品、新技术在农业生产上的应用。为使肥料双交会的各项工作更加制度化、规范化，2002年，全国农技中心还出台了“全国肥料信息交流暨产品交易会管理试行办法”，规范双交会筹备期间和举办期间的各项工作，以适应我国加入WTO后形势的变化。经过几年来的共同努力，肥料双交会目前已发展成为肥料行业中的知名品牌，参会人数1万多人，展位数达286个，展示肥料产品2000余种，参加会议的肥料生产企业共1000多家，肥料经营企业3000多家。（本报记者 林东升）
相关链接： 化肥经营两个阶段
我国对化肥流通体制进行的改革，可分为两个阶段：1994年，国务院进一步明确了化肥流通“一主两辅”的政策。继续以农资为主，发挥农业三站和化肥生产企业自销等辅助渠道。 1998年，化肥经营市场放开，由“一主两辅”转变为“三分天下”。农资公司、农业三站（农业植保站、土肥站、农技推广站）和化肥生产企业均可自由从事化肥经营。化肥行业外部环境的变化给全国农技推广系统提供了良好的发展机遇。他们不仅参与化肥的消费环节，而且还扩展到为化肥营销环节，扩大了职能和服务范围；提供了公平的竞争环境，他们不再是化肥营销的辅助渠道，而且是与农资公司和化肥生产企业处在相同的竞争平台上。
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