新华网山西频道6月12日电　2007年全省地区经济社会发展考核评价结果显示，山西省以科学发展观为指导，制定“十一五”期间地区经济社会发展考核评价体系，实施两年来，对调整经济结构、转变经济发展方式、加快改革开放和科技创新、不断提高人民群众生活水平、全面推进科学发展观的落实、促进“十一五”规划目标的实现发挥了重要的促进作用。

　　两年来特别是2007年，山西省各级党委、政府按照“十一五”规划的总体目标要求，全面落实科学发展观，坚持走出“四条路子”，实现“三大跨越”，扎实开展以“五大惠民工程”为重点的社会主义和谐社会建设，加快推进经济结构战略性调整和经济发展方式的转变，使全省经济在快速增长中运行质量不断提高，社会各项事业和民生改善加快发展，使得社会呈现出又好又快的发展态势，超进度完成了“十一五”规划预期的阶段性发展目标。

　　从全省“十一五”规划实现程度来看，以2005年为基期，2007年的累计实现程度达到55.9%，超过40%的平均时间进度15.9个百分点，在2006年的基础上提高29.39个百分点,比上年加快2.88个百分点。其中经济增长、社会发展、科技进步、资源环境和人民生活五个方面的实现程度累计分别达到59.94%、58.86%、54.39%、46.63%和49.79%，比2006年分别提高30.39、30.17、28.87、25.00和29.26个百分点。这表明山西省在经济较快增长的同时，社会事业加快发展，资源节约和环境保护得到前所未有的加强，民生问题得到高度重视，以科技创新推动经济发展方式转变迈出了新的步伐。全省“十一五”规划用两年的时间实现了任务过半，正在朝着科学发展的目标扎实推进。

　　一、经济增长快中趋优，运行质量进一步提高

　　考评结果显示：到2007年底，全省经济增长方面累计完成“十一五”规划目标的59.94%，超过40%的平均时间进度19.94个百分点，2007年在2006年的基础上提高30.39个百分点,比上年提高0.84个百分点，是五个方面发展最快的一项。

　　2007年全省地区生产总值完成5696.2亿元，按可比价格计算，比上年增长14.20%，增幅比上年提高2.4个百分点，比“十一五”规划目标预期年均增长的10%高4.2个百分点。人均生产总值也有较大幅度的提高，2007年度人均地区生产总值按当年价格计算为16835元，比上年增长13.6%；增幅比上年提高2.5个百分点，比“十一五”规划目标预期年均增长的9.6%高4个百分点。其中，第一产业增加值313.0亿元，增长0.1%；第二产业增加值3394.7亿元，增长17.9%；第三产业增加值1988.5亿元，增长10.5%。财政收入继续呈现快速增长态势。财政总收入达到1200.04亿元，同比增长30.4%，比“十一五”规划目标预期年均增长的15%高15.4个百分点。其中，一般预算收入完成597.89亿元，同比增长31.4%，比“十一五”规划目标预期年均增长的15%高16.4个百分点。

　　固定资产投资力度加大，外来投资大幅增长，结构进一步优化，经济发展的活力不断增强。2007年完成全社会固定资产投资2927.17亿元，同比增长26.1%，比上年加快1.2个百分点，比全国平均水平高出1.3个百分点，比“十一五”规划目标预期年均增长的20%高6.1个百分点。全省外来直接投资完成377.29亿元，同比增长85.13%，比“十一五”规划目标预期年均增长的20%高65.13个百分点。其中境外直接投资13.43亿美元，增长184.5%，比“十一五”规划目标预期年均增长的25%高159.5个百分点。第一、第三产业投资增速加快，三次产业的投资结构呈现出三产快于一产，一产快于二产的良好态势，第一、二、三产业的投资增幅分别为28.7%、20.7%、34.8%。

　　工业生产继续保持较快的增长速度。全省实现工业增加值2682.02亿元，按可比价计算比上年增长21.0%，增幅比上年提高2.7个百分点，比“十一五”规划目标预期年均增长的14%高7个百分点，工业对地区生产总值的贡献率达50.2%，工业经济效益创历史新高，2007年全省工业经济效益综合指数达到190.01%，比上年上升24.01个百分点。

　　农业生产保持稳定增长，粮食作物种植面积扩大，经济作物种植面积略有减少，种植结构稳中趋优。全年全省农作物播种面积比上年增长0.7%，其中：粮食作物种植面积增长1.6%；经济作物播种面积继续调减。粮食应灾减产，总产量为103.7亿公斤，虽然比上年减产3.62亿公斤，下降3.4%，但产量仍保持在百亿公斤以上，超出“十一五”规划预期目标的每年保证粮食产量90亿公斤多达13.7亿公斤，成为山西省历史上第五个产量突破百亿公斤的高产年份。

　　服务业发展加快。全年第三产业增速达到10.5%，比上年加快2.9个百分点，高出第二产业增幅0.4个百分点(第二产业增幅为2.5个百分点)。第三产业中旅游业发展旺盛，全年全省累计接待海外旅游者同比增长28.6%；接待国内旅游者增长13.5%。旅游总收入达到581.6亿元，同比增长35.8%。旅游总收入占GDP的比重为10.2%，比上年的9.0%提高了1.2个百分点。

　　社会消费品市场销售稳中趋旺。全年全省实现社会消费品零售总额1914.1亿元，同比增长18.6%，增幅比上年提高3.5个百分点，比全国平均增速高出1.8个百分点，比“十一五”规划目标预期年均增长的13%高5.6个百分点。全年投资增速与消费增速的差幅由上年的9.8个百分点缩小为7.5个百分点，经济增长由投资拉动进一步向消费拉动迈进。

　　进出口总额创历史新高。全年全省进出口总额大幅增加，达到了115.7亿美元，比去年净增49.4亿美元，同比增长74.6%，比“十一五”规划目标预期年均增长的12%高62.6个百分点。

　　二、社会发展速度加快，惠民工程深入人心

　　2007年，省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持以人为本，更加重视社会发展和改善民生，采取了一系列政策措施，积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动了各项社会事业的快速发展。监测结果显示：到2007年底，全省社会发展方面累计完成“十一五”规划目标的58.86%，超过40%的平均时间进度18.86个百分点，2007年在2006年的基础上提高30.17个百分点,比上年提高1.48个百分点。总体实现程度与经济增长基本同步。

　　到2007年底，全省城镇化率达到44.03%，比2006年底提高1.02个百分点，距离“十一五”规划预期目标的47%仅差2.07个百分点；高中阶段毛入学率达到76.29%，比上年提高7.29个百分点，距离“十一五”规划预期目标的85%差8.71个百分点；高等教育毛入学率达到24%，比上年提高了0.62个百分点，距离“十一五”规划预期目标的28%差4个百分点；县乡村三级医疗卫生机构达标率为65%，比上年提高了18.05个百分点，距离“十一五”规划预期目标的80%差15个百分点，按照前两年的发展速度，可望提前完成任务；城镇基本社会保障覆盖率为76.1%，比上年提高了2.34个百分点，距离“十一五”规划预期目标的80%仅差3.9个百分点；新型农村合作医疗覆盖率为83.19%，比上年提高了29.15个百分点，距离“十一五”规划预期目标的90%差6.81个百分点；人均公共体育场地面积为1.05平方米，比上年增加了0.13平方米，已完成“十一五”规划预期目标的人均一平方米；煤炭百万吨死亡率为0.75人，比上年下降了11.8%，已完成“十一五”规划预期目标的0.8人；亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.69人，比上年下降了22.5%，高于“十一五”规划预期目标年均下降2.5%达20个百分点。公路密度、每千人拥有医生和病床、每万人公共馆藏图书、每千人拥有计算机、人口预期寿命等指标均已接近或完成“十一五”规划的目标。

　　财政对科技、教育、农业支出增幅明显高于一般预算支出的增长幅度，达到915.41亿元，比上年增长37.6%；其中科技支出为11.69亿元，同比增长43.76%；教育支出为181.87亿元，同比增长37.84%；支农支出为55.92亿元，同比增长37.88%。这三项投入的增长幅度与上年相比，分别高出18.16、12.54和9.78个百分点。

　　三、科技创新步伐加快，应用带动能力进一步提高

　　省委、省政府不断完善政策环境，把推进自主创新作为工作的重点，增加财政投入，对自主创新的激励和支持进一步加强，科技进步明显加快。考评结果显示：到2007年底，全省科技进步方面累计完成“十一五”规划预期目标的54.39%，超过40%的平均时间进度14.39个百分点，2007年在2006年的基础上提高28.87个百分点,比上年提高3.35个百分点。实现程度先于资源环境和人民生活。

　　2007年山西省研究与开发经费占GDP的比重由0.63%上升到0.76%；高新技术产业增加值占GDP的比重由4.6%上升到5.3%；新型工业化指数由38.57%上升到44.98%；每十万人专利申请数由8.37项上升到9.82项，同比增长了17.36%。

　　四、节能减排积极推进，环境保护取得新进展

　　山西省加快推进“三个转变”，大力推进循环经济，充分发挥政府的推动力和引导作用，企业开展节能减排的工作积极性和主动性明显提升。蓝天碧水工程和造林绿化工程进一步推进，全省节约能源资源和保护生态环境成效显著，11个城市环境空气质量明显好转，国家重点监测的5个城市全部退出十大污染最为严重的城市之列。考评结果显示：到2007年底，全省资源环境方面累计完成“十一五”规划目标的46.63%，超过40%的平均时间进度6.63个百分点，在2006年的基础上提高25个百分点,比上年提高3.37个百分点。

　　2007年，全省二氧化硫排放量下降6.42%，降幅提高了2.86个百分点；化学需氧量排放量下降3.56%，降幅提高0.79个百分点。万元地区生产总值综合能耗同比下降8.78%；万元地区生产总值平均水耗同比下降16.13%。造林合格面积超额完成，绿化覆盖率大幅增加。2007年度造林合格面积达到428.67万亩，完成计划的102.15%，超额完成2.15%，实有林木面积率达到29.12%，比上年提高了0.62个百分点；城市建成区绿化覆盖率达到33.61%，比上年提高1.61个百分点。城市居民生活环境进一步得到改善。城市生活垃圾无害化处理率达到35.30%，比上年提高10.9个百分点，其中城市污水处理率达到63.30%，比上年提高了3.28个百分点；城市集中供热普及率达到65.10%，比上年提高6.05个百分点。

　　五、人民生活水平快速提升，居住条件进一步改善

　　考评结果显示：到2007年底，全省人民生活方面累计完成“十一五”规划目标的49.79%，超过40%的平均时间进度9.79个百分点，在2006年的基础上提高29.26个百分点,比上年提高8.73个百分点。

　　2007年，省委、省政府加快推进和谐山西建设，富民政策得到有效落实，城镇居民收入较快增长，低收入群体收入快速提高。全年全省城镇居民人均可支配收入达到11564.95元，同比增长15.33%，增幅比上年提高2.8个百分点，比“十一五”规划目标年均增长12%的预期高3.33个百分点。其中城镇占人口20%的低收入者收入为4998.92元，同比增长18.64%，快于全省平均水平3.13个百分点，比“十一五”规划目标年均增长13%的预期高5.64个百分点。农民人均纯收入达3665.66元，同比增长15.24%，提高了5.2个百分点，比“十一五”规划目标年均增长的6-8%的预期高7.24-9.24个百分点。其中农村占人口20%的低收入者收入达到1337.54元，同比增长12%，比“十一五”规划目标年均增长8%的预期高4个百分点。

　　居民住房面积进一步得到改善。2007年城镇居民人均住宅建筑面积达到27.06平方米，比2006年增长4.08%；农村居民人均住宅建筑面积为25.57平方米，比2006年增长2.77%。

　　从数字看变化，从数字看发展，2007年山西省在经济增长、社会发展、科技进步、资源环境和人民生活等方面都取得了积极的进展，全省“十一五”规划目标有望提前实现。但在今后的时间内，资源环境和民生问题仍是我们建设社会主义和谐社会的关键所在，要求我们进一步坚持以人为本，全面深入贯彻科学发展观，不断提升各级政府经济建设和管理服务的水平，为百姓创造更多的实惠，促进城乡社会全面协调发展。