新华网华盛顿5月22日电 在美国总统布什21日否决了2007-2012年度美国新农业法案后,美国国会众议院和参议院分别再次对该法案进行了投票表决,结果布什的否决被推翻。
美国参议院22日的投票结果是82票对13票,众议院21日的投票结果是316票对108票。根据美国法律,如果总统否决国会通过的法案,国会两院可再次对法案进行表决,如果法案在两院均获三分之二以上多数票支持,总统的否决即可被推翻。
美国2002年通过的农业法案已于去年9月30日到期。美国国会通过的新农业法案总金额约为2900亿美元,其中大部分资金将用于美国国内的“营养计划”,如提供食品券和紧急食品援助等。另外,用于农业补贴的资金约为400亿美元,用于鼓励农民休耕土地和其他环境保护项目的资金约为300亿美元。
布什在21日否决了该法案后给众议院的通知书中说,新农业法案金额太高,而且在农业收入增加的情况下仍给予富裕的农场主大量补贴,这是一种不负责任的做法。他还表示,继续提供巨额农业补贴是与美国推进国际贸易自由化的目标相抵触的。
不过,由于印刷方面的失误,国会提交给布什并被他否决的法案文件与国会上周通过的法案文件相比缺少了34页,内容关于国际食品援助和贸易等。众议院22日已就包括所缺少内容在内的完整法案再次进行投票,结果是306票对110票,仍超过总票数的三分之二从而推翻了布什的否决。而参议院22日表决推翻的则是布什对那份不完整的法案文件的否决,因此未曾送交布什总统的34页涉及的内容目前暂时无法成为美国法律。参议院表示将在6月份处理这一问题。
美国会和政府在新农业法案问题上分歧严重
新华网华盛顿5月21日电 目前,美国国会和政府在2007-2012年度新农业法案问题上存在严重分歧。21日,美国总统布什否决了国会参众两院此前通过的新农业法案,但随后不久布什的否决即在众议院被推翻。
美国2002年通过的农业法案已于去年9月30日到期。美国国会通过的新农业法案总金额约为2900亿美元,其中大部分资金将用于美国国内的“营养计划”,如提供食品券和紧急食品援助等。另外,用于农业补贴的资金约为400亿美元,用于鼓励农民休耕土地和其他环境保护项目的资金约为300亿美元。
布什在给美国众议院的否决通知书中说,新农业法案金额太高,而且在农业收入增加的情况下仍给予富裕的农场主大量补贴,这是一种不负责任的做法。他还说,继续提供巨额农业补贴还与美国推进国际贸易自由化的目标相抵触。
根据美国法律,如果总统否决国会通过的法案,国会参众两院可再次对法案进行表决,如法案在参众两院均获三分之二多数票支持,总统的否决即可被推翻。
在美国众议院21日推翻布什对新农业法案的否决后,美国参议院将于22日就该法案进行表决。分析人士指出,届时美国参议院很可能也会投票推翻布什的否决。
自上世纪30年代以来,农业补贴一直是美国农业政策的固定内容,而且几乎每一次新农业法案出台,补贴额都有所增加。
近年来,农业补贴成为国际贸易领域备受关注的问题。一些发展中国家认为,美国等发达国家的巨额农业补贴扭曲了国际农产品贸易。有关农业补贴的争论也是导致世界贸易组织多哈回合谈判目前停滞不前的重要原因。
美国国会通过新农业法案扩大补贴
新华网华盛顿5月15日电 美国国会参议院15日以81票赞成、15票反对的投票结果通过了总额为2900亿美元的2007年至2012年农业法案。该法案扩大了对国内农作物种植者的补贴。
众议院已于14日以318票赞成、106票反对的投票结果通过了这项法案。
按照新法案,大约三分之二的资金都将用于国内营养项目,比如食品券和紧急食品援助,以帮助贫困者应对食品价格上涨问题。另外,400亿美元将用于农业补贴,还有大约300亿美元将用于鼓励农民休耕土地和其他环境保护项目。
自上世纪30年代以来,农作物种植者补贴就是美国农业政策中的固定内容,而且几乎每一次新法案出台,补贴额都会有所增加。近年来,农业补贴成为国际贸易领域最受关注的问题之一,世界贸易组织多哈回合全球贸易谈判进程因美国和欧盟拒绝取消其巨额农业补贴而停滞不前。
美国农业部长爱德华·谢弗14日在众议院投票后批评新法案增加了政府成本,损害了农业法案的信誉。
这项法案还需美国总统布什签署方能生效。此前,布什曾威胁要予以否决,理由是该法案在农产品价格正处于历史高位时对富裕的农场主过于慷慨,在财政上是“不负责任的”。
美国2002年通过的农业法案已于去年9月30日也就是2007财政年度结束的时候到期。 |