突出一个主题

　　进一步树立农业综合开发整体观念。针对当前全区农业综合开发宣传工作责任意识较为淡薄现象，紧扣“什么是农业综合开发？为什么要进行农业综合开发？怎样搞好农业综合开发？”这一主题，大力开展农业综合开发知识“应知应会”的学习和宣传，使大家进一步认识到农业综合开发是在一定的时间里，在确定的项目区内，或对影响土地生产能力的各种制约因素，采取水利的、农业的、林业的、生物的措施，进行有计划、有步骤地改造和完善；或对制约农业产业化经营快速发展的资源和规模条件给予改善。

　　进一步理解为什么要进行农业综合开发。一是实施农业综合开发是我国的基本国情决定的，也是自治区的区情决定的。二是实施农业综合开发是强化农业基础设施建设的重要手段。三是实施农业综合开发是巩固和完善现行农村经济组织经营体制的需要。四是实施农业综合开发符合我国社会主义市场经济体制的目标。五是实施农业综合开发将推动农业现代化的进程。建设社会主义新农村，实现农业现代化,关键是加大对农业的投入力度。因此，有理由相信，实现农业现代化，很可能首先在农业综合开发项目区实现。

　　实现两大提升

　　一是提升宣传工作的作用和地位。强化“干农发、爱农发、干好农发”理念的宣传，提高对农发工作的认知水平，宣传农业综合开发实行科学化、精细化管理的做法和成效。从而实现观念的创新、开发思路的创新、开发机制的创新，最终达到推进整体工作向前发展的目的。二是提升踏实做事的能力，掌握理论，掌握政策，敢于扑下身子，深入到项目和项目区，对项目和资金管理实行分类指导，分类管理，树立“开发、宣传、发展”的信念，建立“自治区农业综合开发宣传工作通联组”，使宣传工作组织化、制度化。

　　坚持三个面向

　　一是要面向基层、面向群众展开宣传。要重点做好对农牧民群众的宣传工作，充分发挥项目区农牧民群众的积极性，进一步扩大农牧民群众在资金项目管理中的知情权、选择权、参与权和监督权。发挥农牧民的主体作用，积极引导项目区干部群众关心开发、支持开发、参与开发。二是要面向实际，以项目区为出发点，以农业基础设施建设为牵引，以培育主导产业为龙头，贴近实际、贴近生活，贴近农牧民，充分反映工作实际。三是要面向迫在眉睫的热点和难点问题开展宣传工作。

　　做到四个着力

　　一是着力加强组织领导。把宣传工作摆到更加重要的位置，要求各级农发办主任抓宣传工作，要人人参与宣传。自治区将此纳入工作考核目标，在财政资金分配中，继续强化“因素分配法”中的宣传因素。二是着力加强队伍建设，建立起从上到下，从领导到群众，普遍关心重视宣传工作的队伍。有计划地召开通联组业务会议，并组织通讯员参加多种形式的业务培训和宣传活动，邀请专家讲课，不断提高通讯员的理论素养、业务水平和综合素质，增强队伍整体实力。努力建立素质高、作风正的宣传工作骨干队伍。三是着力于开拓视野，按照农业综合开发的规律和要求，开展宣传工作。在农发工作的各个阶段和环节，采取各种方式，拓展宣传范围和手段，如在农业综合开发项目工程设立标识、进行项目和资金公示、发放明白卡；利用报刊等媒体发布项目指南、项目公示，举办项目推介会，借助项目验收宣传交流管理经验等等。四是着力搭建信息平台，建立宣传工作制度。充分利用《中国财经报》、《中国农业综合开发》、《新疆财会》等报刊和电视，宣传、报导自治区农业综合开发信息和工作情况。在增加宣传渠道、扩大宣传范围的同时，把握好宣传机遇，提高宣传的质量和效果。加强调研，挖掘深度，为宣传工作奠定扎实的基础。

　　（作者系新疆自治区农业综合开发办公室主任）