山东省德州市位于鲁西北平原,耕地810万亩,是典型的农业大市。近日,笔者与德州市棉农交谈时了解到,棉农认为当前种棉补贴太少。
近几年,种植粮食有种粮补贴、农资综合补贴(以上两项按小麦实际种植面积计算)和小麦、玉米良种补贴。2008年德州市种粮直补每亩14元,农资综合补贴每亩50元,每亩共计64元,两项资金均于4月底前通过银行卡直接兑付到农民手中。今年该市还争取小麦良种补贴290万亩、玉米良种补贴20万亩(每亩均补贴10元),共获补贴资金3100万元。另外,农民购置大件农机还有农机补贴。
以上惠农措施提高了农民的种粮积极性。与此相比较,农民感觉种棉补贴太少。德州市是全国主要产棉区,近两年植棉面积在270万亩左右,11个县市区中有5个县市进入全国棉花生产百强县。2007、2008年该市夏津、武城、陵县、乐陵四县市的105万亩棉田列入国家棉花良种补贴范围,全市覆盖面40%左右,每亩补贴15元。而其他县市区棉农享受不到此项补贴。
目前农村青壮年多数出门打工,劳动力不足。棉花种植费工费力,风险较大,在当前种棉比较效益优势不明显的情况下,农民植棉积极性不高。建议国家扩大棉花良种补贴范围、增加棉花种植农资补贴及出台扶持棉花专业合作社发展的优惠政策,稳定棉花生产。
(作者系:山东省德州市棉花协会) |