去年，中央1号文件提出了“积极发展现代农业”的命题，这为农垦事业再造辉煌提供了难得的机遇。海拉尔垦区以“积极发展现代农业”为主线，扎实推进新垦区建设，2007年虽然遭受了建局以来最严重的旱灾，年均降雨量不足200毫米，仍然获得丰收，经济实现超常规发展。粮油总产达到10亿斤，经营利润33384万元，其中国有利润20800万元。职均收入18224元，人均收入8025元，实现了“三增”。

　　一年来的实践，海拉尔农垦对发展现代农业的深刻内涵有了新的认识和理解：

　　——建立现代企业制度，是发展现代农业的根本保障。2003年，海拉尔农垦经内蒙古人民政府批准，按照集团化、股份化、产业化的方向组建集团公司。职工全员置换身份，形成了国有控股，职工参股的公司体制，将16家国营农场，8家工商流通企业改造成分公司和子公司，企业管理体制和经营机制发生了根本变化。集团公司实行了“六统一”管理，即：统一制定发展计划，统一采购农用物资，统一销售农副产品，统一管理重大投资，统一开发市场品牌和统一处理遗留问题，形成了集团的合力和竞争优势，结束了“各自为战”的局面。使农垦企业组织化程度，集约化水平明显提高，生产成本大幅度下降，经济效益快速增长。改革转制4年累计实现利润5个亿，年均1.25亿元。生产总值从2003年的48494万元，增长到2007年的123279万元，增长254.2%，年均增长40.2%。职均收入从2003年的5163元增长到2007年18244元，年均增长3270元。人均收入从2003年3163.8元增长到2007年的8025.1元，年均增长1215.3元。高速持续发展的事实有力地证明，建立现代企业制度是发展现代农业的根本保障，如果是过去的体制机制，这样的发展速度没有可能，现代农业的发展也很难想象。

　　——领先的科学技术，是发展现代农业的有力支撑。近年来，海拉尔垦区科技进步速度很快，科技水平明显提高。2006年农业科技贡献率已达70.8%，2007年在灾害严重的情况下仍然达到70.19%，在全国处于领先水平。2006年集团公司一次性投入400万元建设10个土壤化验室，由中国农科院土壤检测中心培训人员37名，已全面开始“3415”实验，不久将实现科学规范测土配方施肥。近年来投资3250万元，购置134台免耕播种机，其中美国进口免耕播种机31台。2007年保护性耕作面积已达85.3万亩，是统一耕种面积的40%，在严重旱灾情况下效益十分明显。同时在作物栽培、育种、耕作、植保方面取得近百项科研成果,并能够迅速推广使用,为现代农业的发展给予有力的支撑。

　　——一流的机械装备，是承托现代农业的有效载体。目前，海拉尔垦区农业生产种、管、收实现全程机械化，综合机械化水平已达94.25%，其中集中耕种部分已达99.9%。四年来，机械购置总投资14802万元，其中进口机械投资5000多万元，拥有世界顶级大型机械近百台件。2008年计划购置农机具6000万元，其中进口机械4200万元。这样的机械力量，近400万亩集中耕种的土地播种纯作业时间只需一周，收获二十五天到一个月即可全部完成。

　　——高素质的人才队伍，是推进现代农业的基础条件。高智能现代化农机装备，需要高素质专业人员操作。海拉尔垦区在长期生产实践中培养了一支能打硬仗的技术队伍。现有农业技术人员192人，农机技术人员4400人，其中高级职称26人，中级职称317人，2006年，海垦区为加速培养高素质的技术队伍，以适应现代农业发展的需要，将原职工中专技校改造成职工岗位培训学校，采取长短结合的办法对现岗位人员分类进行培训，培训合格持证上岗。对待业子女实行预备役培训，经半年到一年专业技能培训后方可上岗。近两年，已培训职工2143人次。

　　——科学的经营管理，是促进现代农业的必要手段。现代农业的发展是一个系统工程，现代农业需要现代化的管理。海拉尔垦区在管理上实行“六全”：即全方位实施高产模式化栽培技术规程；全过程推行农机管理标准化；全面积实行科学测土配方施肥；全区域建设规模林网化；全范围实行农田基本建设标准化达标验收制度；全岗位员工推行岗位培训持证上岗制度。对水泥晒场、晒粮棚、机库、农具场、修理间、标准化油库、零件库等制定标准，现已有45个生产队达标验收，农田基础设施达到较高水平，为现代农业的发展奠定了坚实基础。

　　——先进的企业文化，是完善现代农业的重要补充。随着现代农业的发展，海拉尔垦区将2007年确定为企业文化建设年。聘请中国文化研究会企业文化专业委员会做整体构建，建立企业理念识别、行为识别和视觉识别三大系统。设计启用了集团公司标识，企业名称标准字，编制了《海拉尔农垦集团公司制度汇编》和《海拉尔农垦员工手册》，促使企业习惯的养成和行为规范。形成以企业精神为宗旨、企业经营理念，企业价值观、人生观为主要内容的《企业理念手册》，建设了“海拉尔农垦发展史展馆”和“三河牛科技文化馆”。发展史展馆以现代农业主要内容进行总结和展示，这在全国尚属首例。从而初步构建了具有海拉尔农垦特色的企业文化。达到“固本”、“铸魂”和“塑型”的目的，提升了企业的核心竞争力，推动了现代农业的发展。

　　——优化的产业结构，是实现现代农业的深刻内涵。现代农业不仅是种植业的范畴，而应该是优化的产业结构，也就是产业化的农业。基于这个认识，海拉尔垦区近年来以农副产品为依托，建设产业化龙头企业。投资1.6亿元建设了油菜籽加工转化生物质柴油和润滑油项目，已被国家发改委和财政部列为国家四个试点项目之一，计划2008年建成投产。投资8000万元改造扩建马铃薯全粉生产线，计划2008年试车投产。投资3000万元建设啤酒麦芽加工生产线，也可在今年投入使用。海垦区还计划建设一万吨有机肥厂一座，使有机化生产能力达到3万吨。建设一处农垦物流中心。以上项目建成投产后，加工销售产值可达15亿元以上，以农产品加工和现代物流来扩大现代农业的外延，以优化的产业结构延伸现代农业的产业链。

　　——提高企业核心竞争力，是发展现代农业的终极目标。发展现代农业是手段，通过发展现代农业提升企业核心竞争力是目的。近年来，海拉尔农垦集团企业核心竞争力在发展现代农业同时，得到极大提升。2007年全垦区人均生产粮油5.2万斤，统一经营的10家分公司，近400万亩耕地，人均生产粮油9.6万斤。商品率达92％，在全国居领先水平。四年来,资产增加72132万元,资产负债率从2003年的91%降至2007年的61.8%，所有者权益增加62227万元。企业实力的增强，为今后现代农业的发展展示了广阔的前景。

　　2008年，海拉尔垦区在发展现代农业上提出了“主动与国际标准化接轨”，建设避灾型农业、生态型农业、循环型农业、安全型农业、节约型农业和高效型农业的六种形态的农业，向世界水平看齐。并提出了“三个率先”的企业愿景即在全国农垦系统率先实现农业现代化，在内蒙古自治区农村牧区率先进入小康社会，在全国率先建成大型农垦企业集团，这一宏伟的目标正激励着十万海拉尔农垦人在中国特色农业现代化道路上勇往直前！

　　(作者系：内蒙古海拉尔农垦(集团)有限责任公司董事长)