编者按

　　沁阳市西万村从农村发展的实际出发,探索土地承包经营权流转,整合土地资源,通过集约化、规模化、产业化经营,开发土地潜力,提高土地综合利用率,并把土地流转与新农村建设结合起来的可贵实践,无疑是解决目前农村土地问题的一种有效途径,对于加快农业结构调整、推进农业产业化进程、发展现代农业,具有重要的现实意义。

　　4月21日讯  位于太行山脚下的沁阳市西万村,多年一家一户分散耕作土地的状况如今发生了新变化:不用下田也能领到村集体发放的口粮和补助金,安心从事商贸、采矿、运输等"副业"。

　　聚零为整、统一管理、规模经营,在新农村建设中,西万村积极探索全村土地承包经营权流转的新模式,一举突破现代农业发展的瓶颈制约。

　　村北2500亩的坡地规划成了林业生态区,栽植上了速生杨;村南的300亩农业观光园初具雏形,450米葡萄长廊、1000平方米苗圃温棚已经建成,紧临龙门石河正在开挖的人工湖,将成为村民休闲休憩的好去处。这是记者近日在西万村看到的可喜景象。

　　"俺村有11000多口人,耕地只有2400余亩,每人不到三分地,90%的村民常年经商,土地资源有效利用率低。"西万村村委会副主任田柏树说,"去年初,村‘两委’班子在广泛征求群众意见的基础上,决定对全村土地承包经营权进行流转,实行集中使用,适度规模经营。"

　　2007年7月,西万村制定出《转变土地承包经营方式的实施意见》,发放《土地流转表决表》,全村2096户村民同意将土地承包经营权收归集体进行规模经营。

　　根据实施意见,同意土地流转的农户,村里按7岁以下每人每年125公斤小麦、8岁至15岁每人每年140公斤小麦、16岁至65岁每人每年150公斤小麦、66岁以上每人每年140公斤小麦四个标准,向村民无偿供应粮食;每年春节,再向每个村民发放大米5公斤、食用油2.5公斤和过节费80元。

　　对于收归集体的土地开发利用,西万村请来省农科院、河南农业大学的专家作出详细规划,统一布局,划分出林业生态区、林果区、观光园区和传统农业区,由村集体统一经营,实行企业化承包管理,村民、承包人和集体三方共同受益。

　　以前全家分了5块地才合1亩的村民常小联,承包管理了林业生态区的30亩林地,他告诉记者:"按一亩地栽植65棵速生杨计算,8年成材后一棵树200元,每亩可收入13000元,和集体五五分成后,我差不多能挣20万元。"

　　据河南农业大学的专家测算,西万村2400亩土地整合后,每亩每年至少产生5000元的效益,年可增收1200万元。

　　记者获悉,西万村已决定将土地收益用于修建道路、学校、卫生院和文化大院,提高村民的福利待遇。