日前的一项调查显示,西红柿从产地到城市的市民手里要经过6个过程,33个发生成本的环节。从最初始环节的1.21元到超市价格3.8元,农民在农产品的增值部分只拿到1毛6分7。面对食品产业链中初级产品份额越来越小,加工零售份额越来越大的现状,如何将环境保护、食品营养和健康,食品生产不同环节的公平利益分配纳入到农业和食品产业链条中来,从而达到食品产业链的可持续发展成为人们关注的焦点。
在发展农业产业化经营15年之际,“中国的可持续食品产业链国际论坛”举行,来自12个国家的40多名代表齐聚山东省诸城市,就可持续食品产业链发展问题“论剑”。
中国社会科学院农村发展研究所所长张晓山介绍说,1993年以来,中国开始用逐步发展起来的“农业产业化经营”理论指导农业发展,解决小农户进入大市场的问题,在很大程度上推动了农业的进一步发展和产业结构的调整。通过农业产业化经营,中国建立起一个越来越庞大的农业和食品体系。这不仅成功地解决了中国人的吃饭问题,同时也让越来越多的外国人享受到来自中国的廉价美味。“农业产业化经营”在取得成就的同时也在农业增收乏力、农业面源污染、食品安全、营养和健康等问题上具有局限性。
人类进步基金会亚洲项目官员皮埃尔认为,国际上对农业和食品体系的关注早已从经济和收入的层面转入到环境保护、营养健康、食品生产不同环节的公平利益分配、食品生产模式与可持续发展等层面。由一系列可持续食品供应链构成的可持续食品体系将是中国农业和食品业的可持续发展目标。
“可持续食品产业链就是要创造一个既能达到农民增收,又能保障农产品供给的长效机制,意味着建立一个公平利益分配机制,使农民能够分享到农产品加工、增值、销售整个环节中应得的份额。”张晓山认为可持续食品产业链是对农业产业化经营理论进行提升和深化的一个替代性的指导理论和思路。
皮埃尔对记者说:“中国可持续食品产业链不仅涉及到中国还关系整个世界。希望通过国际论坛在农民、农产品加工、农产品销售和农业政策的决策者四层关系中创造一个对话的条件和机制。同时建立思考体制,对农产品持续性发展进行思考,而中国可持续食品产业链的关键因素是如何把农业生产集中在本土,而不是把农产品定位在出口。” |