随着改革的深入，中央出台了土地承包期再延长三十年的政策和农村税费改革。笔者认为这是中央给农村送来了又一缕春风。

　　众所周知，土地承包期限延长和土地集中管理，有利于农民对土地的投入和生产力的发挥。农村开始实行土地承包制的时候，农业的机械化程度很低，使大多数农民在家务农，有利于科学技术的交流和推广。而随着农业机械化的普及，大幅度提高了劳动生产力，劳动力出现了剩余，现在村民有的外出打工，有的做买卖，很少有精力进行农业科学技术的学习和交流。耕地由于分户管理，一些农田里统一使用的设施得不到很好的护理。

　　根据以上情况，笔者建议把农村耕地进行最高标价，即高价地的价位，以免造成耕地的浪费，方法是假如一村庄土地调整规定如下：（1）每人平均一亩同样的耕地（为便于村干部管理，劣质地可用加地的方法，一亩多顶一亩好地，尽量做到一户一块。）（2）每户签订三十年的土地承包合同一份。（3）村委每三年对“转包”户和“承包”户制定一次土地承包价。

　　随着经济的发展，一些农民要脱离农田，他们的土地需要“转包”。而农业的机械化，提高了劳动生产力，使在家务农的农民需要更多的土地耕种。而基层干部为不愿种地的农民，寻找承包户。作为村干部，对高价地要定出统一的价格。怎样制定呢？假如一村庄有二十亩耕地需要“转包”，张、王、李三人投标。张某每亩投标270元承包十亩，王某每亩投标260元承包十亩。那么该村高价地的价格统一定为每亩260元。因为，高价地按低的价位统一定价，使“转包户”和承包户容易接受，愿意种地的农民对耕地的承包期就可大幅度延长。

　　用这种方法地方领导可通过高价地的价格高低对村与村、镇与镇、县与县之间进行对比，评判该地区的经济发展水平。这样管理人员只有对承包户进行多方位服务使他们多盈利，承包户才能对多包的耕地出高价，承包价越高，越有利于增加农户的收入。农民耕地进行“标价”后，村里经济的发展水平、村干部的业绩取决于“标价”的高低。所以，耕地由农户承包，转为农户和村干部双承包。

　　当前，农民宅基地基本是人均分配。但随着村内住户人口的变化，人口增加的户要占用耕地盖房，人口减少户的空宅又没有收回的法规。这样，村内出现了很多空宅。原因是宅基地不拿任何费用。

　　耕地是农民立家之本，多占一分宅基地，农民就少种一分耕地。

　　笔者建议统计全村宅基地人均占有面积。谁多占一分宅基地就少种一分耕地，补给少占宅基地的农户。

　　通过对耕地和宅基地的改革能使现在单一的行政管理，加入数字化。可有效的控制农民耕地被乱占和毁坏，使国有耕地有了精确的面积和价位，这样管理人员就有了自己明确的任务。