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冷静客观看物价 不是全面通胀
 
日期:2008-03-26 16:29 作者:姚润丰 来源:半月谈
        

  国家统计局3月11日发布最新统计数据:今年2月份我国居民消费价格同比上涨8.7%,前2个月累计同比上涨7.9%。这让一直为物价揪着心的百姓再次焦虑起来———是什么导致物价涨幅再创新高?对物价问题我们应该怎么看?

  食品涨价是主因,不是全面通胀

  物价涨幅屡创新高,国家统计局局长谢伏瞻对此分析指出,这主要是受雨雪冰冻灾害的影响。从数据上看,涨幅比较高的是鲜菜、鲜果、水产品、肉类价格,这些都是受气候和运输影响比较大的商品。不过,随着气候逐渐变暖,这些食品的价格可能会有所回落。

  国家统计局总经济师姚景源表示,今年以来居民消费价格持续加快上涨,延续了去年下半年以来的基本走势。拉动CPI上涨的主要动力仍然是食品涨价。2月份食品类价格同比上涨23.3%,拉动当月80%以上的CPI涨幅。

  在食品中,2月鲜菜价格涨幅最高,达到46%。大范围低温雨雪冰冻天气,给蔬菜生产造成了重大损失和严重影响。2月份涨幅较高的还有肉禽及其制品价格,同比上涨45.3%(其中猪肉价格上涨63.4%),油脂价格同比上涨41%。

  时任国家发改委主任的马凯认为,当前我国物价上涨仍然属于农产品价格上升引起的价格结构性上涨,它与全面的、持续的、轮番的价格上涨引起的明显通货膨胀是有所区别的。

  “一升、一增、一影响”:农产品价格总体上是恢复性增长

  去年以来,我国一些主要农产品的供给偏紧,导致价格大幅度上涨,成为推动CPI上涨的重要因素。百姓不禁要问:目前我国的农产品供给有没有保障?会不会继续推动物价上涨?

  “保障农产品的有效供给关系我国宏观调控目标的实现,关系到经济社会又好又快发展全局目标的实现,也关系到小康社会和和谐社会目标的实现。”农业部副部长危朝安说。

  危朝安将这一轮农产品价格上涨的主要原因形象地概括为“一升、一增、一影响”:

  ———“一升”即成本上升。现在国际原油的价格一路飙升,其他原材料的价格也持续上涨,推动了农业生产资料的价格上涨,上涨幅度也都比较大,加上劳动力成本也在上升,因此使得农业生产的成本也在上升。

  “玉米的国际价格涨了一倍,黄豆的国际价格也翻了近一番。农民养猪的成本增加了,要保证基本的利润,猪肉价格肯定要上涨。”被戏称为“中国第一猪倌”的新希望集团董事长刘永好说:“不涨,养猪的人吃什么?”

  国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣也赞同这种观点。他强调,中国对石油和原材料的进口越来越多,国际油价高位运行、铁矿石价格猛涨给中国企业带来了成本压力,面对这种输入型的通胀压力,中国显得比较被动。

  国际原油价格在2007年一年间猛涨近60%,为过去10年中涨幅最大。作为全球消费量最大的基础经济资源,石油几乎位于所有产业链的顶端。受此影响,我国农资价格一路高攀,近5年来我国尿素、柴油、农膜价格分别上涨26.6%、64.4%和60%。

  ———“一增”即需求增加。目前国民经济的增长速度连续多年超过10%,城乡居民的收入增长也比较快,进城务工的农民每年也以800万人的速度在增加。国家为企业职工、企业退休人员等人群提高工资和退休金水平,确保农民工工资按时足额发放,适当提高扶贫标准等,这些举措促进了消费结构升级、消费的标准也在提高,社会对农产品的需求持续保持旺盛的态势。近几年,我国的粮食每年的消费需求增加80亿斤,每年肉类的消费需求要增加80万吨,这对价格有很大影响。

  ———“一影响”即国际影响。谢伏瞻提醒,最近一段时间,国际市场上的粮食价格、油料价格、原油价格都在上涨,不少国家的通胀都呈现加速态势。因此,国际输入性传导的影响比以往都大。

  今年国际原油价格上涨7%以上,金属和农产品价格上涨30%~40%。世界的粮食库存已经下降到1982年以来的最低水平,特别是燃料乙醇等产业快速扩张,农产品的工业消费需求不断增加,加上美元不断贬值,一路走低,使得国际市场以美元计价的粮油、奶制品等农产品均出现大幅度涨幅,而且涨幅远远高于国内。

  “国外农产品的价格变化通过期货和贸易传导到了国内,对国内的价格也会产生直接的影响。”危朝安说。

  中央农村工作领导小组办公室负责同志在多个场合表示,农产品价格应该保持在合理的水平,要让农民有利可图,愿意从事农业生产。

  危朝安认为,“从总体上看,这次农产品价格上涨具有很大的恢复性,是对前几年过低价格的一种补偿”。他强调,不可否认,涨价确实对低收入群体造成了一定的影响,但合理的农产品价格上涨对保护农民的种粮积极性是有好处的,必须通过增加生产、改善流通保证农产品的基本供应,避免价格大起大落。

  “价格九条”保障百姓的“米袋子”和“菜篮子”

  物价涨幅迭创新高,控制价格上涨幅度的压力明显加大。温家宝总理在政府工作报告中明确表示,居民消费价格总水平涨幅控制在4.8%左右。这个目标是我们基于国际市场价格传导、国内供给约束以及资源要素价格调整等因素,尊重市场经济运行规律,实事求是作出的一种科学研判和预测。这是政府对当前民生问题的承诺,而报告中提出的“九大措施”则传达了政府控制物价的信心和决心。这个承诺,无疑给担忧物价继续快速上涨的老百姓吃了一颗“定心丸”。

  马凯将这“九大措施”概括为“一个根本途径与三个关键环节”。

  一个根本途径是———一手抓增加有效供给,采取综合的扶持政策,增加农产品、生活必需品的有效供给;一手抓抑制不合理需求,严控投资过快增长及货币投放过多,继续实行从紧的货币政策,抑制一些不合理的“两高一资”产品出口,促进社会总供给和总需求的基本平衡。这是抑制价格总水平过快上涨的根本途径。

  三个关键环节是———一手抓“农副产品的生产和市场供应。”另一手抓“对低收入群体的适当补贴,使低收入群体不因价格上涨而降低生活水平。”马凯认为,这两个环节稳定了,大局也就能稳定了。中间环节则是抓市场监管。要严厉打击囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、散布涨价谣言、蛊惑人心等违法行为,保持市场的正常秩序。

  粮价是百价之基,温家宝总理在政府工作报告中指出:“今年,要千方百计争取农业有个好收成”。中央连续下发了5个指导农业和农村工作的“一号文件”,不断巩固、完善、强化强农惠农政策,极大地调动了地方政府重农抓粮、农民务农种粮的积极性。这将为夺取农业好收成和实现全年宏观调控目标创造有利条件。

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