强基础保供给促增收———七大专业推出明年发展新举措

　　2007 年水产品总产量预计可达5470 万吨，渔业产值超过4980 亿元。2008 年重点要抓好支渔惠渔政策的落实，提升渔业科技支撑能力

　　本报讯  在主要农产品价格上涨的形势下，今年，我国渔业生产稳定发展，水产品供应充足，市场价格平稳，交易量增加，为保障农产品供给发挥了应有作用。1- 11 月，水产品总产量达4538 万吨，同比增长4.5% ；水产品对外贸易基本稳定，1- 10月进出口额分别为40.3 亿美元、77.5 亿美元，同比分别增长10.8％和5.3％。预计全年水产品总产量可达5470 万吨，渔业产值超过4980 亿元, 同比分别增长3.4% 和9％；渔民人均纯收入可达6500元，同比增长5.3％。农业部副部长牛盾在全国农业工作会议渔业专业会上发布了这一令人欣喜的消息。

　　一年来，现代渔业发展取得显著成效，许多工作取得明显进展。《物权法》第一次在我国民事基本法律中明确规定渔业养殖权和捕捞权为用益物权；《企业所得税法实施条例》明确规定远洋渔业企业、水产品加工企业和水产养殖企业免征、减征企业所得税；中央财政支持渔业的力度加大，转移支付、部门预算和中央预算内基本建设投资达到61.3 亿元，其中渔用柴油补贴达到54.3 亿元，比去年增长87％，并首次将远洋渔业柴油补贴正式纳入国内补贴机制。今年各地积极组织实施水产健康养殖推进行动，通过开展水产健康养殖示范场创建活动、水产疫病防控和规范用药培训、水产养殖和产品质量安全管理、渔业科技入户工程等措施，推进水产养殖标准化、规模化和产业化进程。今年农业部命名了227个农业部水产健康养殖示范场，使水产健康养殖示范区（场）达到350 个。渔业科技入户在14 个省18 个县深入开展，重点推广了9个主导品种和6 项主推技术。水产品药残首次在29 个省（区、市）开展交叉互检，在11 月份29 个省市水产品综合抽检中，水产品6个100% 合格率的目标已经实现。今年新增渔业资源增殖示范项目，全国累计放流各种经济鱼类苗种193.5 亿尾粒，投入资金2.08亿元，分别比去年增加了21.1% 和16.2% ；放流中华鲟、海龟等濒危物种440 万尾（头），为历年之最。今年渔业基本建设投资4.2 亿元，全国渔政管理指挥系统建成并投入使用，组织开展了首次全国水产养殖业专项执法行动，建立了渔业执法协作办案工作制度，加强了渔政队伍建设。通过构建“平安渔业”，为17 万艘近海作业渔船提供安全通信，1- 11 月，救助渔船647 艘、渔民3112 人，挽回经济损失2.06 亿元。

　　牛盾指出，2008 年重点要抓好支渔惠渔政策的落实，争取加大财政支持渔业力度。在全面推进健康养殖方面，主要抓好生态健康养殖模式的推广、水域滩涂功能规划、养殖权制度建设、养殖业执法和水产品质量安全管理。在资源环境保护方面，要继续执行好海洋伏季休渔、长江禁渔制度，切实强化渔船“双控”制度和捕捞许可制度，同时加强资源增殖放流和保护区规划建设工作。加强安全生产管理，扎实推进“平安渔业”建设。加快渔业科技创新与应用推广，提升渔业科技支撑能力。扩大渔业对外开放，提高渔业国际化水平。推进渔业节能减排，积极发展环保型渔业。加强政策研究，推进渔业管理改革创新。