从2008年5月1日起,国家将对小型轮式拖拉机实施“3C”强制认证管理,届时一些达不到要求的企业将逐步退出该领域。因此,小型轮式拖拉机这一极具中国特色的农机产品如何发展,再度成为人们关注的焦点。
据业内人士介绍,小型轮式拖拉机的机型定型于上世纪70年代,至今已有30年的生产历史。有许多生产配件和整机的企业,设计图纸、工装等多年不变。由于成本很低,技术要求不高,整机厂可以实行100%外协供给。产品售价也只有5000元-8000元。由于价格低,使用方便,一般农户都能承受。这种机型在很多地区,已从农田作业转为家庭乘用和运输为主,每年产销量多达80万台左右。尤其是皮带传动的小四轮拖拉机,从上世纪70年代开始成批生产以来,历经30多年而不衰。据2006年底的统计,全国小轮拖保有量已达824.28万台,有统计的生产企业140多家。产品除供应国内市场外,还大量远销亚洲、非洲、拉丁美洲。
但这个极具中国特色的产品,其管理较为松散,没有全国性的技术标准。国家监督抽查的合格率较低,连续多年抽查合格率都低于40%。在全新的农业和农机化发展形势下,小轮拖将面临是被淘汰,还是继续发展的考验。《中华人民共和国农业机械化促进法》出台后,促进农机产品向着全面提高技术含量、质量水平、提高安全性、适应性和可靠性的方向发展,在发展中还要求必须完成节能减排的战略任务,小轮拖发展也需加强产品质量,认真执行国家强制认证。
对小轮拖何去何从的问题,一些专家提出了很好的建议,发展需疏堵结合。建议将小轮拖列入政府补贴目录,但需采取比较特殊的补贴方式,在操作上可以对技术和质量水平提高的要求项目化,如后反射器采用灯具等永久性材料,采用电启动,机型为直联式等列为项目,对不同的投入实施不同的补贴,让农民花基本同样的钱能买上技术和质量水平更高的产品,以适应农机化发展对机具安全性、可靠性和适应性的要求。 |