您现在的位置:中国农业信息网 > 经济评述
关注CPI上升下的农村民生
 
日期:2007-12-11 16:25 作者:何兰生 来源:农民日报
        

  今年以来,居民消费价格指数(CPI)持续攀升。国家统计局公布的数据显示,8、9、10三个月CPI同比升幅均在6%以上。8月份,CPI同比上涨6.5%,其中城市价格上涨6.2%,农村价格上涨7.2%;10月份,CPI同比上涨6.5%,其中,城市上涨6.1%,农村上涨7.2%;这是CPI增速继9月份小幅回落后,再度回升至8月份所触及的10年历史高位。1-10月累计同比上涨4.4%。国家统计局局长谢伏瞻日前预计,全年CPI涨幅在4.5%至4.6%,总体上属于温和通胀。从近几个月情况看,农村价格上涨继续超过城市,这是当前价格结构性上涨中出现的一个令人关注的现象。

  物价上涨引起了全社会的关注,在政府及时采取发展生产、保障供应、加强监管、提高社会保障标准等一系列措施,保障了重要消费品市场供应,没有出现断档、脱销的情况,市场稳定,人心安定。与此同时,据国家统计局公布的数据,今年前三季度,城镇居民人均可支配收入为10346元,扣除价格因素,实际增长13.2%,增幅高于上年同期3.2个百分点。农村居民人均现金收入3321元,扣除价格因素,实际增长14.8%,高于上年同期3.4个百分点。城乡居民收入增幅大大高于物价涨幅。

  尽管居民收入增幅仍高于物价涨幅,但这轮以食品、能源和生产资料价格波动引起的物价结构性上涨,对低收入居民和困难群体,特别是农村困难群众的生产生活的影响仍然较大。据国家发改委测算,按10月份CPI上涨幅度,影响城镇居民每人每月增支44.2元,农村居民每人每月增支16.7元。由于农民增收的脆弱性,实际对农村居民的生活影响比对城市居民要大。而相较于其他困难群体,比如,政府增加了对大中专院校学生食堂的补贴,各地对城市低收入居民也采取了发放城镇低保对象临时补贴以及“送温暖”等相应针对性的措施,农村困难群众所承受的物价压力需要引起高度重视。

  眼下正值冬季,离春节也不远了,农民特别是农村困难群众冬季生活问题是一个直接而现实的问题。能源价格上涨,直接影响了农机使用和农村个体交通,还使得农民要么直接增加冬季生活成本,要么降低生活质量。做饭、取暖原先使用液化气和煤炭的,现在继续使用的成本就大大增加,广东市场液化气销价已涨到每瓶125元,超过历史最高价位近30元。这就迫使一些地方不少群众重新以柴草做饭取暖。而在肉食品消费方面,农民原本较低的消费水平就变得更低,有一个数字显示,2005年山东、山西、河南、河北和陕西等省份农民平均猪肉消费水平不过5.5-8.5公斤,在当前猪肉价格上涨的情况下,农民能做的只能是进一步减少消费。但在春节期间,这种消费需求却难以再压抑,价格再高过年也不能不吃肉,这也就意味着要增加支出。由于今年的食品价格上涨主要在下半年,1-10月新涨价因素对明年的滞后影响较大,以及国际市场大宗商品价格仍在上涨,价格涨幅较高仍将持续一段时间。

  因此,采取措施解决农民生产生活遭遇的新困难,妥善安排农村困难群众的生活,是当务之急。应采取措施加大对农村市场成品油的供应,缓解农机和农村交通的“油荒”,发展生产、扩大供应降低农村市场价格上涨压力。与此同时,要通过补贴、救助、捐助等多种形式解决好农村困难群众的生产生活困难。现在全国农村已经实施低保制度,应考虑到价格上涨因素,适当提高农村低保补助水平,确保困难群众生活水平不降低并有所改善;对未纳入低保范围、实际生活困难的困难群众,既要像对城镇低收入居民那样采取临时补贴等措施救助,也要充分发动社会各界组织开展多种形式的捐助活动,健全完善社会化的灾害救援和救助机制,要增加乡村教师的收入水平,扩大农村合作医疗的覆盖范围,缓解农民“看病难”、“看病贵”的矛盾,继续做好清理企业拖欠农民工工资工作,确保农民工工资按时足额发放,应防止企业因食品价格上涨而降低农民工的就餐质量,采取切实措施改善农民工的生活条件。

  据国家发改委估计,从生猪生产周期判断,预计明年下半年生猪供应将明显改善。这会带动其它食品价格涨幅逐步回落,而从大宗商品的供求情况和当前经济运行总体情况看,努力使物价逐步回落有着不少有利条件。当前应努力解决好CPI升幅过快下的农村民生问题,关注并妥善安排好农民的冬季生活,以维护农村社会的和谐稳定。

关闭本页
相关链接  
农村寄宿生生活费补助标准将大...
南汇在上海郊区率先打造“一镇...
上海枫泾镇加快农村道路户户通...
山东日照市农村食品药品监管供...
现在买吃的比以前放心多了”—...
山东嘉祥县投资千万元建农村沼...
温家宝主持召开国务院常务会议...
山东日照市农村食品药品监管供...
重庆:大渡口区实行农村养老保...
甘肃省白银区农村特色产业挑大...
安徽:构筑农村药品安全“保护...
农村基金热引发的问题及解决途...
余永定:当前经济能承受的通胀...
山东聊城市构建农村新型科技服...
周天勇:从中央经济工作会议看...
山东泰安市农村最低生活保障制...
会讯公告