近年来，三河市以科学发展观为指导，立足实际，积极探索新思路，实施新举措，扎实推进社会主义新农村建设，取得明显成效。2006年，地区生产总值完成158.1亿元，财政收入完成15.05亿元，农业总产值达到31.8亿元，农民人均纯收入5746元。

　　以统筹协调发展为主题明确新农村建设思路我们在统筹城乡发展规划、统筹城乡产业布局、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡社会保障上下功夫，逐步建立起城乡经济社会相互促进、良性互动的有效机制，促进城乡协调发展，扎实稳步推进新农村建设。一是紧紧把握科学规划这个关键。从乡情、村情和农民意愿出发，制定切合实际的建设规划，分步实施，注重实效。把新农村建设与实施“十一五”规划、全面建设小康社会、创建文明生态村有机结合起来，既注重发展，又注重改善人居环境，整体提升农村“三个文明”建设水平。二是牢牢抓住发展农村经济这个根本。围绕培育特色产业，进一步调整农业结构，优化产业布局，着力发展高效、集约、规模农业，培育壮大龙头企业，大力推进农业产业化经营，努力把农村经济做大做强。三是处处围绕农民增收这个核心。结合小城镇建设，加快发展非农产业，创造更多的就业机会；有计划、有针对性地开展农村劳动力技能培训，让农民在非农产业中获取更多的收入；全面落实党的农村政策，做好“多予、少取、放活”的文章；加大财政资金对新农村建设的投入力度，切实减轻农民负担；解决好农民群众迫切需要解决的实际问题，进一步调动广大农民参与新农村建设的积极性和主动性。

　　以壮大农村经济为主体夯实新农村建设基础我们坚持把发展农村经济，增加农民收入作为社会主义新农村建设的首要任务来抓。一是科学规划农业产业化格局。市政府出资28万元，委托中国农业科学院重新编制《三河市农业发展规划》，将“花木、蔬菜、畜牧”确定为我市农业的三大特色主导产业，经过多年发展，全市基本形成“东北部的果、西部的菜、南部的粮、中部的花卉和苗圃”的种植格局，“北牛、南猪”的养殖业布局。2006年，全市粮食播种面积56万亩，总产量达22.7万吨；蔬菜种植面积20万亩，蔬菜产量达到84万吨;畜牧业产值占农业总产值的比重为49％。二是狠抓龙头企业建设。通过政策支持、资本运作、技术扶持等措施，加大对龙头企业的扶持力度，汇福集团、福成集团、明慧集团、燕赵园林公司等龙头企业进一步强筋壮骨，完成投资6亿多元。我市成功报批了鑫生木业公司为省级龙头企业，从而使我市拥有国家级龙头企业3家，省级龙头企业2家，省级以上龙头企业拥有量在全省位居前列。2006年，全市产业化经营总量达到70多亿元，带动农户20多万户。三是加强农业基础设施建设。投资583万元对11个村街的1.2万亩中低产田进行了改造，投资357万元对12座农业生产桥进行了改造，同时还实施了国家农业综合开发现代化示范、土地综合治理等项目，有效改善了农业生产环境。四是大力发展村街经济。积极引导村街树立经营村庄的理念，采取股份合作、竞标拍租等形式，盘活集体资产、资源，发展壮大农村集体经济。

　　以开展惠农工程为抓手赢得新农村建设民心以推进农村“医、学、路、水、保、养”六项工程为抓手，以创建文明生态村为统揽，完善农村各项事业投入机制，不断改善农民生产生活条件。2006年完成7所农村卫生院改扩建工程和114家农村卫生室规范化建设；通过降低起付线、提高补偿比例、扩大受益范围，使农民参合率达到93.53％，兑现补偿金达到852.6万元。不断加大农村学校基础设施建设力度，投入630万元对23所小学危房进行了改造；稳定农村教师队伍。投资1780万元，新建农村公路58.5公里，全市农村公路总里程达到548公里，尤其是投资400万元为东、西八里沟修建了进山公路，在廊坊市率先实现了“村村通柏油路”的工作目标。在实现村村通自来水的基础上，实施了“农村学校饮水安全工程”，投资325.95万元，为27所农村中小学校打井26眼，彻底解决了3万名师生的饮水安全问题。积极扩大农村养老保险覆盖面，参保人员达到2334人；提高农村最低生活保障水平，发放农村低保金176万元，为全市145户困难群众新建修缮房屋619间。形成了以社保、低保和特困救助为骨架的农村社保网络。

　　以改善人居环境为依托提高新农村建设质量按照“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”的要求，扎实推进文明生态村建设。市财政拿出340万元奖励资金，启动创建资金2630万元，保障了文明生态村创建工作的顺利开展；以燕郊镇和环市区的村街为重点开展组团创建，以102国道、平香路、密三路沿线村街为支架开展连线式创建，构筑起了文明生态村创建长廊。目前，全市先后铺设村级公路110公里、新打机井367眼、铺设自来水管道169万延米、硬化村内街道15万平方米、安装路灯4200盏、栽植风景树70万株，农村面貌焕然一新。

　　以财政金融资金支持为关键促进新农村建设开展一是筹集财政支农资金，全面落实各项惠农政策。2006年，全市财政支农资金达到2.5亿元，共发放各种补贴资金1072万元。二是以财政的杠杆作用，启动金融机构资金投入。我们于2003年11月，由政府出资2000万元，注册成立了三河市中小企业信用担保中心。2006年9月，市政府又增资8000万元，使注册资本金达到1亿元，具有5亿元以上担保能力。有效支持了农村中小企业、农业龙头企业发展。2006年，累计为27家企业担保贷款2.14亿元，促进了企业发展。三是支持农村信用社改革，为新农村建设搞好服务。对于农村信用社改革工作，我们始终高度重视，多次组织召开专题会议帮助农村信用社解决改革中遇到的具体困难问题，使我市农村信用社改革顺利进行。四是鼓励民营企业创办小额信贷公司、村镇银行，拓宽新农村建设资金渠道。我们积极鼓励实力较强的企业创办小额信贷公司、村镇银行，并切实搞好相关协调服务。

　　(作者系：河北省三河市委书记)