阜康市委书记张振德 (资料照片)

　　阜康市农牧民人均收入去年达到5680元，较上年增长425元，已经连续6年实现农牧民人均年增收400元以上。记者采访市委书记张振德时，他表示这还远远不够，当前和今后一个时期，发展农村经济、增加农牧民收入，仍然是建设新农村各项工作中的重中之重。

　　农牧民增收不是权宜之计，需要建立长效机制。张振德说，阜康的长效机制主要依靠开展三大战略来实现，即菜畜富民战略、节本增效战略和非农产业增收战略。他对这三大战略作了这样的说明：通过几年产业结构调整，阜康市种植业已基本形成“东粮、西瓜菜、南林果、北棉”的生产格局，订单农业面积已占种植面积的82．5％，大大降低了农民的经营风险。利用与乌鲁木齐相邻的区位优势，大力发展高效设施农业，去年全市农牧民从设施农业中人均获利176元。今年要对200座大棚进行技改，新建450座，拱棚面积增加3500亩，逐步形成乌鲁木齐市的菜篮子基地。同时大力发展肉、蛋、禽，使禽蛋产量达到3700吨以上，奶产量达到2万吨，使人均畜牧业收入增加260元。

　　他说，在节本增效增加农民收入方面，今年重点抓好6个方面的工作：推广完成3万亩测土配方施肥技术；示范推广棉花精量播种；建立3000亩棉花滴灌示范田；对60000亩农作物进行间作套种；开展30000亩生物防治病虫害技术；推广完成沼液、沼渣综合利用技术。

　　阜康市农村富余劳动力的转移，已成为带动当地农牧民快速增收的重要渠道。去年全市转移18426人，收入3764万元。张振德介绍了今后转移农村富余劳动力的目标：“十一五”期间，采取“培训—转移—就业”的工作模式，实现劳务输出总收入1．15亿元，力争2010年转移2万人以上，使有富余劳动力的农户每家至少有一个人掌握一项外出务工技能。

　　张振德说，建设社会主义新农村，不仅要首先下大力抓农牧民增收，还要把集体积累抓好。现在阜康市有117个村，虽然90％的村有集体收入，但量不大，很多村只是靠机动地收取承包费。如果集体经济长期积累不足，就会拖新农村建设的后腿。“我们已经制定了发展壮大农村集体经济的具体措施，第一批确定了集体经济年新增收益3万元以上的村5个，5万元以上的村12个。力争经过几年努力，使村集体经济达到一定的规模。”

　　张振德表示，要实现生产发展、农民增收、集体有积累，除了农民自身要艰苦努力外，各级干部和有关部门要在工作中做到技术服务到位、信息服务到位、农业执法到位、集体经济管理到位、减轻农民负担的措施到位。

　　在谈到今后的增收目标时，张振德说：“自治区农村工作会议后，我们通过调研对不同的经济情况进行分类指导。今年农牧民的增收目标是400元。到2010年达到农牧民人均收入7300元以上，并涌现一批农牧民人均收入8000元、8500元乃至10000元的村，真正把阜康农村建成物阜民丰之地。”