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今年是“十一五”开局之年。新年伊始,党中央下发了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。明确提出了推进新农村建设的总体要求和重大政策方针,是当前和今后一个时期加强“三农”工作、指导新农村建设的纲领性文件。“十一五”时期是为新农村建设打下坚实基础的关键时期。党中央建设新农村的伟大战略部署给我国饲料工业提供了难得的发展机遇。饲料行业必须认真做好“十一五”和今后一个时期的行业发展工作,紧密围绕安全和发展两大主题,为推动新农村建设贡献自己的一份力量。
以科学发展观为指导,以整合提升为主线,努力为建设安全优质高效的饲料生产体系再立新功
当前,我国饲料业已经进入到一个新的发展阶段,新的形势对饲料行业提出了新的、更高的要求。一是科学发展观是指导我国经济社会全面发展的根本指针,也是现阶段做好饲料行业各项工作的重要指导思想。二是党中央提出“两个趋向”,饲料业上连种植业,下连养殖业,理所当然要在反哺农业中做先锋。三是建立安全优质高效的饲料生产体系,需要开拓创新和努力奋斗。四是经济全球化、市场国际化,对我国饲料行业参与国际合作与竞争提出了新的要求。
今后几年,饲料行业要重点抓好以下几个方面的工作。
继续把“安全第一、优质取胜”的战略方针作为做好各项工作的根本
饲料是养殖业的基础,安全问题仍然是今后一个时期内饲料行业重中之重的问题。要牢固树立安全第一的思想,抓好饲料安全问题。这几年在产品质量抽检中个别大企业存在着饲料卫生指标不合格的问题,这是很危险的信号,企业需高度重视。优质高效的前提是安全,饲料安全问题解决了,才能真正做到优质取胜。
要坚持走以科技创新为主导的新型工业化道路
新型工业化道路的特征就是:科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥。我国饲料工业走新型工业化道路,就需要进行战略性的产业结构调整,在调整中发展,在发展中调整,使饲料工业步入良性循环,走持续健康发展的快车道。
走新型工业化道路的核心就是要提高产品的科技含量。在饲料关键技术创新上下功夫,用科技创新带动饲料行业跨越式发展。
积极推进饲料行业名牌战略,大力提升企业竞争力
创名牌不是一个阶段性的工作,需要做长期努力。企业要在创新上下真功夫,坚持高标准和自主创新,扎实练好内功。饲料行业推进名牌战略是一项综合工程,协会几年来一直将创饲料行业中国名牌作为饲料行业做大做强的主要工作之一,经过不懈努力,2006年饲料产品已被国家质检总局列入中国名牌产品评价目录,取得了历史性的突破。今后协会将加大推进行业名牌战略的组织实施力度,争取在行业内产生更多的中国名牌。
组织实施纵横战略和走出去战略,进一步鼓励和引导饲料企业做强做大
企业要做强做大,就必须与时俱进,采取纵横发展的新战略,抓科研、生产、加工、销售一体化的产业链,逐步形成相关产业的综合工业园区和物流中心,产生整体性和综合性的效益。要树立起联合的思想,确立互利共赢的观点,与相关的企业实行多种形式的联合,并最终形成“航空母舰”或“联合舰队”。要适应加入WTO后的新形势,大力实施“走出去”战略,积极参与国际竞争。发展贸易和投资关系,把推进的重点放在饲料添加剂上,实现饲料产业国际化。
切实加强企业文化建设,要从根本上建立和加强饲料企业信用制度
建立安全优质高效的饲料生产体系,很重要的一项工作就是在全行业坚持诚信为本的教育,逐步建立起企业信用制度。这是贯彻依法治国和以德治国相结合的一项实际行动,有助于弘扬正气,打击邪气,使饲料行业、饲料产品以新形象出现在市场上,让消费者放心,从根本上建立起饲料企业信用制度。
以增强服务功能为主线,建立健全饲料工业协会工作体系,引导行业健康持续发展
饲料协会要抓住机遇,深化改革,使各级饲料工业协会实现专业化、职业化、国际化,成为职能明晰、服务优质、经济自立、规范健康、全面发展的社会中介组织和自律性行业管理组织。
夯实基础,整合资源,构建全国性的服务网络
一是要继续坚持好协会与地方协会的联席会议制度。促进地方协会开展工作。二是要注重企业家办协会,继续办好协会大型饲料企业联谊会,对企业联合体给予引导和支持。三要科学设置好协会下属专业委员会,充分发挥作用。四要建立健全协会人才资源库。五要进一步加强协会与国际饲料工业联合会等国际饲料组织的交流与合作,推动中国饲料走出去。
尽心竭力为行业和企业服务协会要增强服务功能,扩大服务领域,为办企业想办而难以办好的事,为企业排忧解难。一是在宏观上为企业发展创造条件,反映企业呼声,落实行业优惠政策。二是在微观上进一步指导企业深化改革,组织好企业评价,扶持企业做强做大。三是强化行业自律管理。发布诚信信息,规范企业行为。四要做好信息服务工作,协调企业贸易争端。在做好全方位服务上做好文章。
努力建设一支精干、高效、有力的服务机构和队伍
做好协会各项工作,队伍是关键。一是加强组织建设,进一步充实协会领导班子,指导地方协会换届工作。二是进一步加强制度建设,提高协会工作能力。三是进一步加强思想建设,使协会成为一个对内有凝聚力,对外有影响力的蓬勃向上团结的集体。四是进一步加强业务能力建设,提高干部职工的政治、业务素质。五是进一步加强作风建设。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的工作作风,切实做到讲实话、办实事、求实效。
(作者系:中国饲料工业协会秘书长)
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