2002年，农垦系统启动了“农垦无公害食品行动计划”，以创建“农业部无公害农产品示范基地农场”为切入点，旨在通过提升农产品质量安全水平，来增强农垦优势产业竞争力。目前，“农垦无公害食品行动计划”已取得成效，“农业部无公害农产品示范基地农场”已达100家，从整体上提高农产品质量安全水平。

　　创建100个示范基地农场———辐射带动周边农场和农村

　　经过两年的创建工作，2004年首批56个农场通过了“农业部无公害农产品示范基地农场”验收；今年，又有44个农场通过了示范基地农场的验收，使全系统获得“农业部无公害农产品示范基地农场”认证资格的农场达到了100个，实现了预定的创建目标。目前，在100个示范基地农场中，通过无公害、绿色、有机农产品“三品”之一认证的产品总数已有269个。示范基地农场的种植业产品示范面积已达到252.75万亩，牲畜产品示范规模134万头、禽类产品示范规模583万只、水产品示范面积7.06万亩。通过创建活动，不仅在农垦系统建立起了一批以生产粮食、油料、水果、蔬菜、茶叶、畜禽、水产品和热带作物等产品为主的优质、安全农产品生产示范基地。

　　示范基地农场在创建过程中积极发挥辐射带动作用，帮助周边的农场和农村发展无公害农产品。据不完全统计，2005年由示范基地农场带动发展的无公害农产品已达到了167.7万亩，牲畜产品、禽类产品和水产品的生产规模也分别达到了4.47万头、300万只和4.95万亩。如广东湛江农垦畜牧公司通过与周边农户建立“风险共担、利益共享”的利益联结机制，带动1000多农户发展无公害生猪生产，达到企业和农户各获其利、共同发展的目标。

　　建立农产品质量追溯制度———开创全新的质量监管模式

　　2003年，农垦系统提出在示范基地农场中建立“无公害农产品质量追溯制度”的设想，为进一步完善农产品质量安全监管体系，增强监管效果提供了新的模式。“无公害农产品质量追溯制度”是一套以生产标准为依据，以信息技术为依托，以专题网站（www.safetyfood.gov.cn）为载体的无公害农产品综合服务系统，为生产者提供标准化、规范化、信息化生产档案管理系统，为消费者提供便捷的生产信息检索系统。这种全程监管新模式通过市场反馈和消费者的监督，增强了企业自我监管的动力和效果，实现了对农产品从“田间到餐桌”的全程控制。

　　利用农垦无公害农产品质量追溯系统，普通消费者可以通过输入农产品追溯序列号，便捷地了解到该农产品从产地环境、生产过程到包装上市的全过程，甚至可以详细到哪天开花，哪天结果，施了多少肥，浇了多少水等生产情况。在今年10月的“中国―东盟”博览会上，农垦系统的7个质量追溯试点企业进行了质量追溯展示，成为“农产品展区中引人注目的一个亮点，得到广大消费者的称赞。

　　这种完善的追溯制度同时深受国际市场的欢迎，通过国际互联网在任何国家都可以查询追溯农产品生产的全过程信息。日本农林消费者协会近期还专门到示范基地农场考察农垦农产品质量追溯制度。

　　2004年，农垦系统选择了20个示范基地农场启动无公害农产品质量追溯制度的试点工作，今年又有23个示范基地农场被确定为质量追溯试点企业。目前，质量追溯试点企业已覆盖23个垦区，提供可追溯的农产品共计22类。一年来，已有37个企业的517个批次的无公害农产品，在互联网上详细公布了产品的产地环境和生产栽培履历；近20个试点企业的质量追溯工作已基本形成了制度化、规范化的工作机制。

　　实施标准化生产———树立现代农业新样板

　　无公害农产品生产过程就是标准化实施的过程，只有按照标准和操作规程的要求组织生产，才能有效地确保农产品的质量安全。100个农业部无公害农产品示范基地农场坚持实施了包括统一生产、加工、检验、包衣、标识和供种等各个环节在内的种子生产加工标准化；坚持实施了农时、轮作、耕作、栽培、土肥、植保、灌溉等农艺措施标准化；坚持实施了农机管理和田间作业标准化；坚持实施了原料生产、加工、包装、销售标准化；还坚持了对从业人员培训，提高示范和技能素质的标准化。仅以黑龙江垦区为例，到目前已制定农业标准319项，其中行业标准11项、省地标准8项、企业标准300项，基本覆盖了种植业中主要农作物的种管收全过程。坚持标准化生产，充分发挥农垦系统集约化经营、机械化生产和组织化程度较高的优势，有力地推动我国现代农业的发展进程。

　　加强农业标准化建设，是转变农业增长方式、提高农产品竞争力的重要手段，是当前农业和农村经济工作的一个主攻方向。农垦是我国现代农业生产的主力军，而示范基地农场又是农垦农业标准化建设的排头兵。示范基地农场率先推进标准化生产，将为我国发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业树立样板，也必将在示范带动周边垦区及农村推进农业标准化进程中发挥更加突出的作用。